Война, развязанная Соединёнными Штатами и Израилем против Ирана, нарушила геополитический статус-кво в регионе. Поскольку Вашингтон оказывается втянутым в очередной ближневосточный кризис, сообщения указывают, что администрация президента США Дональда Трампа якобы всё больше нуждается в политическом выходе из ситуации. Прибрежные государства Ормузского пролива обладают редкой коллективной возможностью предоставить американскому президенту стратегию отступления, взяв на себя инициативу по созданию новой, местной архитектуры безопасности.
Государства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) оказались в ловушке между двумя плохими вариантами: противостоять Трампу, что несёт значительные издержки, или быть воспринятыми Ираном как пассивные участники агрессии, что делает их законными целями в рамках всё более жёсткой военной доктрины Тегерана. Эта реальность демонстрирует пределы покровительства США в сфере безопасности, особенно на фоне якобы безусловного союза с Израилем, где израильские интересы всё чаще преобладают над американскими в регионе.
Иран обладает значительным влиянием благодаря способности перекрывать морское движение с помощью дронов стоимостью $20 000, которые можно производить подпольно и запускать с любой точки страны. Иранские официальные лица заявили, что это влияние будет использовано для создания нового порядка в Ормузском проливе. Отношения между Ираном и государствами ССАГПЗ переживали взлёты и падения, но текущий кризис показал, что безопасность является коллективным благом, и архитектура, построенная за счёт соседа, более нежизнеспособна.
Ормузский пролив страдает от правовой аномалии: он остаётся одной из немногих критических морских артерий без специального международного договора. В отличие от Турции, где контроль над Босфором и Дарданеллами регулируется Монтрёйской конвенцией, Ормуз исторически уязвим для навязывания со стороны сверхдержав. Создание «Конгресса для Ормуза» могло бы помочь региональным государствам коллективно разработать архитектуру безопасности и заполнить этот правовой вакуум.
В краткосрочной перспективе такая структура может служить для возобновления судоходства через пролив, предоставляя Трампу выход из кризиса под предлогом помощи союзников. В долгосрочной перспективе она защитит страны ССАГПЗ от покровителя, готового пожертвовать международным правом и региональной стабильностью ради интересов Израиля. Будущее Ормуза должно находиться в руках его жителей, а не сверхдержав, которые эксплуатируют и дестабилизируют его.
Хотя многосторонняя платформа и формальный договор представляют идеальный путь к долгосрочной стабильности, текущая война против Ирана сделала возникновение нового порядка неоспоримой необходимостью. Если государства ССАГПЗ выберут приоритет запросов западных союзников над региональной интеграцией, Иран, несомненно, приступит к формированию этого порядка в одностороннем порядке, что приведёт к навязанному решению и уменьшит возможности для мира и процветания. Государствам ССАГПЗ предстоит решить, хотят ли они быть архитекторами новой эпохи или пассивными наблюдателями.
Source: www.aljazeera.com