Резкие угрозы президента США Дональда Трампа в отношении НАТО на фоне войны с Ираном и ответные отказы европейских союзников ввергли трансатлантический альянс в худший кризис за всю его историю. “НАТО сломлена”, — заявляет бывший посол США Иво Даалдер, не выбирая выражений. По его мнению, оскорбления Трампа, называющего альянс “бумажным тигром”, и отказ европейских правительств участвовать в войне, включая запреты на использование баз и воздушного пространства, обнажают глубокую слабость организации.
Даалдер, старший научный сотрудник Гарвардского центра Белфера, в интервью DW указывает, что к этому низкому пункту НАТО привело сочетание нескольких факторов. Это не только привычные уже оскорбления Трампа, но и его повторяющиеся угрозы выйти из альянса, а также опасения, что он откажется от коллективной обороны по статье 5, если другой союзник будет атакован. Европейские же государства пошли дальше простого отказа в помощи, фактически саботируя военные действия США.
“Действия Европы отражают тот факт, что НАТО глубоко повреждена”, — добавляет Даалдер, — “и это усиливает фундаментальную реальность: Европа больше не доверяет Соединенным Штатам, считает их ненадежным союзником и поэтому не желает участвовать в подобных операциях. Вот почему это худший кризис НАТО”. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте пытается сгладить раскол, поддерживая действия США и Израиля, но заявления Трампа сохраняют напряженность.
Трамп часто публично размышляет о выходе, называя эту перспективу “за пределами пересмотра”. Однако неизвестно, попытается ли он когда-либо реализовать эту угрозу. Закон 2023 года требует для выхода поддержки двух третей Сената, но Даалдер считает, что конституционный вызов, вероятно, будет решен в пользу президентской власти. Более того, Трамп может подорвать НАТО, даже не выходя из него, — например, выводя войска или прекращая staffing ключевых командных должностей.
Эксперты отмечают, что без США, обладающих крупнейшим и наиболее передовым арсеналом, НАТО будет трудно демонстрировать credible силу. Однако альянс не обязательно рухнет: он может продолжить переход к большему европейскому лидерству и reliance на европейские возможности. Международный институт стратегических исследований (IISS) призывает европейских decision-makers рассмотреть военные, финансовые и оборонно-промышленные инвестиции для снижения зависимости от США и подготовки к НАТО без американской роли.
Оценка IISS, проведенная почти год назад, показывает, что возникнут серьезные недостатки не только в замене основных американских военных платформ и manpower, но и в космических, разведывательных и reconnaissance активах. Это потребует от европейских членов НАТО дополнительного финансирования в размере около триллиона долларов сверх растущих оборонных бюджетов. “Мы сейчас просто не нуждаемся в Америке”, — заявляет бывший сотрудник министерства обороны Великобритании Ник Уитни, ссылаясь на инициативы Франции по ядерному сотрудничеству вне НАТО.
Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна — perhaps единственный европейский лидер, объявивший о готовности помочь администрации Трампа в Иране еще до окончания войны. Он объясняет это желанием “заплатить вперед” и успокоить общественность, задающую вопросы о работе статьи 5 НАТО. Цахкна призывает всю Европу “сохранять хладнокровие” и продолжать диалог с администрацией США, напоминая, что Америка тоже нуждается в Европе.
Этот вопрос, вероятно, станет ключевым для Рютте во время его визита в Белый дом в среду, где он надеется добиться позитивного ответа от Трампа по НАТО. В своих remarks в понедельник Трамп вновь раскритиковал европейцев за отказ присоединиться к войне с Ираном, завершив пресс-конференцию загадочным заявлением о Гренландии, что лишь подчеркивает непредсказуемость американской политики и углубляющийся кризис доверия в альянсе.
Source: www.dw.com