Вашингтон – Президент США Дональд Трамп на пресс-конференции в Белом доме в понедельник ответил на вопрос о возможности достижения перемирия с Ираном. Трамп заявил: «У нас есть активный и добровольный участник на другой стороне», отметив, что предложение на столе является «значительным шагом», но быстро добавил, что «этого ещё недостаточно».
На вопрос о том, кто возглавляет дипломатические усилия Вашингтона, Трамп впервые назвал вице-президента Дж.Д. Вэнса и госсекретаря Марко Рубио среди ведущих переговорщиков администрации. Это заявление публично подтвердило, что Вэнс, ранее державшийся в стороне от операции «Epic Fury», стал центральной фигурой в последних усилиях при посредничестве Пакистана по отведению США и Ирана от грани эскалации, которая может стать самой разрушительной в этой войне.
На выходных Трамп угрожал бомбардировкой энергетических объектов Ирана, если Тегеран не откроет Ормузский пролив, через который в мирное время проходит 20% мировых поставок нефти и газа, к ранней среде по иранскому времени. В понедельник он разразился нецензурной тирадой против Ирана на своей платформе Truth Social. Во вторник, примерно за 12 часов до своего собственного дедлайна для Ирана, Трамп ещё больше усилил апокалиптическую риторику, написав: «Целая цивилизация умрёт сегодня вечером, чтобы никогда не вернуться. Я не хочу, чтобы это произошло, но, вероятно, так и будет».
Корпус стражей исламской революции Ирана ответил предупреждением, что все ограничения по целям будут сняты, если Трамп усилит военные действия, что ещё больше напрягло регион. Ранее в тот же день был атакован иранский остров Харг, основной экспортный хаб, а Иран нанёс удар по нефтехимическому объекту Джубайль в Саудовской Аравии.
На фоне атак и угроз источники, близкие к посредническим усилиям, сообщили, что попытки заставить США и Иран согласиться с пакистанским предложением о двухэтапном прекращении войны продолжаются. Будут ли эти усилия способны противостоять всё более ядовитой риторике, обмениваемой США и Ираном, и вместо этого приблизить их к мирному соглашению, станет проверкой влияния Вэнса на Трампа и того, подтолкнёт ли его присутствие на переговорах Иран к диалогу.
Накануне выступления Трампа официальные лица в Пакистане, осведомлённые о посреднических усилиях, подтвердили, что начальник штаба армии страны, фельдмаршал Асим Мунир, провёл переговоры с Вэнсом, специальным посланником Стивом Уиткоффом и министром иностранных дел Ирана Аббасом Араги. Этот звонок стал частью интенсивных посреднических усилий, которые Пакистан возглавляет с конца марта.
Исламабад 29 марта принял министров иностранных дел Турции, Саудовской Аравии и Египта в рамках скоординированной попытки прекратить боевые действия. Эта встреча последовала за более ранними консультациями в Эр-Рияде 19 марта, на которых те же региональные державы начали согласовывать свой подход. Ранее, на заседании кабинета 26 марта, Трамп попросил своего вице-президента проинформировать официальных лиц в Иране, формально признав его роль в дипломатических усилиях.
Согласно пакистанским СМИ, цитирующим высокопоставленного гражданского чиновника, знакомого с переговорами, делегация США во главе с Вэнсом дважды была готова вылететь в Исламабад для прямых переговоров с иранскими коллегами. Оба визита были отменены в последний момент после того, как Тегеран запросил больше времени для внутренних обсуждений и в конечном итоге отказался от участия.
Тем не менее, к прошлым выходным усилия принесли ощутимые результаты. Иран подтвердил получение предложения о перемирии, открыв дверь для более широких переговоров. Однако Тегеран в конечном итоге отверг план, назвав его «нелогичным». Видимое предпочтение Ирана Вэнсу предшествовало войне. 26 февраля Уиткофф и Джаред Кушнер – зять Трампа и, как и Уиткофф, магнат недвижимости – завершили третий раунд косвенных ядерных переговоров в Женеве с Араги. Оманский министр иностранных дел Бадр аль-Бусаиди, посредничавший на переговорах, вышел оптимистичным, заявив, что мирная сделка «в пределах досягаемости».
Однако два дня спустя силы США и Израиля нанесли удары по нескольким иранским объектам, начав войну. Первая волна атак привела к убийству верховного лидера Али Хаменеи среди нескольких других иранских лидеров. С точки зрения Тегерана, это было второе предательство: американские официальные лица также вели переговоры с Тегераном в июне, прежде чем Израиль, а затем США бомбили Иран во время 12-дневной войны.
Джавад Хейран-Ния, директор Группы исследований Персидского залива в Тегеране, сказал, что Иран изначально рассматривал Уиткоффа как умеренного в ближнем кругу Трампа и принял его роль на этой основе. Когда Кушнер присоединился к переговорам перед февральским раундом, Тегеран увидел в этом сигнал серьёзности, учитывая его близость к Трампу. «Оценка Ирана заключалась в том, что США серьёзно относятся к переговорам», – сказал Хейран-Ния. Но решение США присоединиться к Израилю в развязывании войны даже во время переговоров перевернуло эту оценку. «Среди иранских официальных лиц существует ощущение, что довоенные переговоры по сути были направлены на выигрыш времени для завершения военного позиционирования», – добавил он.
Западные СМИ позже сообщили, что Тегеран отказался взаимодействовать с Кушнером или Уиткоффом после женевских переговоров. CNN, цитируя региональные источники, сообщил, что Иран рассматривает Вэнса как более сочувствующего прекращению конфликта, чем другие американские официальные лица. Хейран-Ния сказал, что внутренняя динамика в Иране также сформировала это предпочтение. После смерти Хаменеи фракции внутри политической системы конкурировали за влияние. Война укрепила Корпус стражей исламской революции, в то время как правительство президента Масуда Пезешкиана осталось с ограниченными полномочиями по стратегическим решениям. Принятие переговоров, включая посредничество Пакистана, исходило с более высоких уровней иранской системы, сказал Хейран-Ния, однако формат остаётся политически чувствительным.
По состоянию на вечер вторника в Исламабаде правительственные чиновники описали переговоры как находящиеся на продвинутой стадии. Формирующаяся структура предусматривает поэтапный процесс: первоначальное соглашение об установлении мер доверия с последующим формальным прекращением огня, если эти шаги сохранятся. Подробности этих мер не были обнародованы, и пакистанские официальные лица избегали предвосхищать решения, которые остаются за Вашингтоном и Тегераном.
Посол Ирана в Пакистане Реза Амири Могаддам во вторник сигнализировал о прогрессе. В публикации на X он сказал, что «позитивные и продуктивные усилия Исламабада в доброй воле и добрых услугах по прекращению войны» приближаются к «критической, чувствительной стадии». Это было самым ясным публичным указанием от иранского официального лица на то, что посредничество Пакистана вышло за рамки предварительных обсуждений.
Однако даже по мере нарастания дипломатического импульса Трамп, по-видимому, усиливал свою риторику. Во вторник он опубликовал в Truth Social: «Целая цивилизация умрёт сегодня вечером, чтобы никогда не вернуться», прежде чем предположить, что «полная и тотальная смена режима» уже может происходить в Иране. «47 лет вымогательства, коррупции и смерти наконец закончатся», – добавил он.
Предпочтение Ирана Вэнсу связано не только с личностями. Это также основано на его рекорде в отношении иностранного вмешательства. Будучи сенатором, Вэнс в 2023 году в статье для The Wall Street Journal утверждал, что успех Трампа на посту частично основывался на избегании новых войн. В 2024 году он предупреждал, что конфликт с Ираном не послужит интересам США и станет «огромным отвлечением ресурсов». За несколько дней до ударов 28 февраля он сказал The Washington Post: «Я думаю, мы все предпочитаем дипломатический вариант. Но это действительно зависит от того, что делают и что говорят иранцы».
Хейран-Ния сказал, что взгляд Тегерана на Вэнса основывается на двух факторах. Во-первых, его считали изначально выступавшим против войны, даже если он позже согласовался с позицией администрации. Во-вторых, в отличие от Уиткоффа и Кушнера, он не участвовал в переговорах, предшествовавших ударам. «С символической точки зрения, он более оправдан для Ирана в обосновании процесса перед общественным мнением», – сказал Хейран-Ния. Он добавил, что поведение Вэнса во время войны укрепило восприятие в Иране, что вице-президент осторожно позиционирует себя для будущей президентской заявки.
Широко рассматриваемый как фаворит на выдвижение в президенты от республиканцев в 2028 году, Вэнс должен балансировать между лояльностью Трампу и скептицизмом в отношении затяжных конфликтов на Ближнем Востоке. Аналитики отметили, что и Вэнс, и Рубио сталкиваются с рисками. Поддержка Рубио войной может стать обузой, если конфликт затянется или закончится плохо. Вэнс, тем временем, рискует показаться нелояльным, если слишком далеко отойдёт от позиции Трампа. Позиционирование себя как фигуры, которая работала над прекращением войны, предлагает возможный путь через это напряжение.
Этот расчёт не остался незамеченным в Тегеране. Он «создал впечатление внутри Ирана, что вице-президент принимает осторожный подход, чтобы потенциально сыграть президентскую роль в будущем», – сказал Хейран-Ния. «Действуя в системе Трампа, он пытается сохранить независимый подход».
Source: www.aljazeera.com