Бурунди в прошлом месяце выдвинула бывшего президента Сенегала Макки Салла кандидатом на пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, чей второй и последний срок Антониу Гутерриша истекает 31 декабря 2026 года. В своем программном заявлении для этой роли Салл заявил, что ООН нуждается в реформировании, оптимизации и модернизации.
Однако Сенегал в дипломатической ноте Африканскому союзу (АС) сообщил, что «ни на каком этапе не поддерживал» эту заявку и не «ассоциируется с соответствующей инициативой, предпринятой правительством Бурунди». Амбиции Салла на высшую должность в ООН не имеют полной поддержки АС, председателем которого он был в 2022-2023 годах.
Около 20 государств-членов АС отвергли кандидатуру Салла, включая ключевые страны, такие как Южная Африка, Алжир, Руанда, Либерия и Сенегал. Бурунди, которая в настоящее время занимает ротационное председательство в АС, 2 марта представила номинацию Салла в письме президенту Генеральной Ассамблеи ООН.
Согласно Институту исследований безопасности (ISS), аналитическому центру из Южной Африки, «это представление размыло грань между национальной инициативой и континентальной поддержкой». ISS отметил, что время отправки письма, подписанного президентом Бурунди Эваристом Ндайишимие, «всего через две недели после саммита АС, могло создать впечатление формальной поддержки АС, вызвав некоторую путаницу...».
ISS указал, что процедуры АС требуют, чтобы кандидатуры проходили формальный обзор назначенными комитетами до того, как исполнительный совет одобрит их либо консенсусом, либо двумя третями голосов. После вопросов и возражений государств-членов Бурунди 26 марта повторно внесла номинацию в рамках так называемой процедуры молчания АС, которая ограничила государства-члены 24 часами для возражений или одобрения.
К концу рабочего дня 27 марта около 20 государств-членов АС нарушили молчание по проекту решения, заблокировав его принятие. Руанда, открыто критиковавшая процесс и подтвердившая свое противодействие через высокопоставленных чиновников, описала усилия Ндайишимие как «грубое нарушение процедуры».
Министр иностранных дел Руанды Оливье Ндухунгирехе написал на X (бывший Twitter): «Это было слишком для многих государств-членов АС, которые не могли принять такой диктат и такое неуважение со стороны своего председателя. Они затем решили нарушить молчание, заблокировать его решение и напомнить президенту Ндайишимие, что Африканский союз управляется верховенством права». Постоянная миссия Нигерии при АС также нарушила молчание, утверждая, что установленные процедуры и принципы не были соблюдены при принятии решения.
Старший исследователь регионального офиса ISS для Западной Африки и Сахеля Джиби Соу заявил, что «у АС есть установленная процедура в этой области, которая позволяет проводить углубленную оценку кандидатур». «И в данном случае процедура молчания не позволила обсудить вопрос очень большой важности, такой как кандидатура на пост Генерального секретаря», — сказал Соу Deutsche Welle.
В письме Комиссии АС Нигерия заявила, что Африке следует воздержаться от претензий на пост генсека, утверждая, что по «освященному временем принципу континентальной ротации при назначении Генерального секретаря ООН» настала очередь Латинской Америки и Карибского бассейна. Даже без одобрения АС Салл остается кандидатом на пост генсека ООН, и государства-члены могут голосовать за него на индивидуальной основе.
Салл присоединился к трем другим кандидатам в борьбе за замену Гутерриша с 1 января 2027 года: Ребеке Гринспан, бывшей вице-президенту Коста-Рики; Рафаэлю Гросси, генеральному директору Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); и бывшему президенту Чили Мишель Бачелет. Их запланировано опросить государствами-членами во второй половине апреля.
Source: www.dw.com