Китай расширяет свой инструментарий для противодействия иностранным санкциям и экспортному контролю, ставя транснациональные компании на линию огня, поскольку Пекин, Вашингтон и Брюссель обмениваются ответными карательными мерами.
С марта Пекин принял два новых постановления, расширяющих его возможности для ответных мер против иностранных организаций, которые, как считается, угрожают безопасности цепочек поставок Китая или вводят санкции с «неправомерной экстерриториальной юрисдикцией».
Третий закон, пока в виде проекта, позволит китайским прокурорам возбуждать дела против иностранных организаций и лиц, чьи «незаконные действия наносят ущерб национальным интересам или общественным интересам страны».
Джеймс Сяо, партнер международной юридической фирмы White & Case в Гонконге, отметил, что компании обеспокоены соблюдением противоречащих друг другу правил. «Некоторые компании выразили обеспокоенность тем, что эти меры могут повлиять на обычные коммерческие операции, особенно когда компании сталкиваются с потенциально конфликтующими юридическими обязательствами», — сказал он.
Согласно Указу Госсовета № 835, принятому в апреле, фирмы, внедряющие меры с «неправомерной экстерриториальной юрисдикцией», могут столкнуться со штрафами, аннулированием виз, замораживанием активов, ограничениями на инвестиции и импорт/экспорт товаров из Китая.
Указ № 834, принятый в марте, предусматривает наказание для компаний, которые «нарушают, подрывают или дискриминируют промышленные или сбытовые цепочки Китая».
По данным американской юридической фирмы Paul Hastings, эти изменения, вероятно, усложнят усилия фирм по соблюдению западных санкций и оценке рисков цепочки поставок.
Ханском Смит, старший научный сотрудник Йельской школы глобальных отношений, заявил, что расширенные правила следует рассматривать как признак грядущих изменений. «В системе «правления по закону», как в Китае, правила являются формой сигнала и не обязательно будут применяться единообразно», — сказал он.
Консалтинговая фирма Trivium China в мартовской аналитической записке отметила, что иностранные компании будут «все чаще оказываться между американской скалой и китайским трудным местом».
С момента введения «Списка ненадежных организаций» в 2020 году Китай нарастил арсенал мер противодействия иностранным санкциям, которые западные столицы ввели в ответ на предполагаемые угрозы национальной безопасности и нарушения прав человека в Гонконге и Синьцзяне.
В мае Пекин впервые применил «закон о блокировке» 2021 года, запретив китайским гражданам и компаниям соблюдать санкции США против китайских нефтеперерабатывающих заводов за покупку иранской нефти.
Source: www.aljazeera.com