В то время как торговые переговоры с США вступают в решающую фазу, Канада отчаянно пытается избежать введения тяжелых пошлин, угрожающих миллиардам долларов ее экспорта.
Если в последний момент не будет достигнута сделка, администрация президента США Дональда Трампа со среды введет 50-процентную пошлину на широкий спектр канадских товаров, включая электронику, промышленное оборудование, мебель, молочную продукцию и вино.
По данным Центра стратегических и международных исследований, под угрозой находятся товары на сумму около 20,2 млрд долларов, что составляет примерно 5 процентов импорта США из Канады.
Трамп оправдывает эти пошлины как ответ на то, что он считает дискриминационным отношением Оттавы к американским автомобилям, молочной продукции и алкогольным напиткам.
Хотя Трамп с момента возвращения в Белый дом ввел против Канады множество карательных торговых мер, последние пошлины, введенные в рамках первого в истории применения Раздела 338 Закона о тарифах 1930 года, примечательны тем, что распространяются на товары, имеющие право на беспошлинный режим в соответствии с Соглашением США-Мексика-Канада (USMCA).
Несмотря на пошлины Трампа на такие сектора, как автомобили и сталь, исключения в трехстороннем соглашении, ратифицированном во время первого срока Трампа, позволили примерно 85 процентам торговли между США и Канадой оставаться беспошлинными.
«Эти последние пошлины, если они будут введены, нанесут ущерб малому, среднему и крупному бизнесу, а также самозанятым по всей стране: от производителей луковиц цветов и пчеловодов до производителей хоккейного оборудования, цементной промышленности, молочной и винной продукции», — говорит Джулиан Карагесян, преподаватель и торговый эксперт Университета Макгилла в Монреале.
«Пошлины в 50 процентов фактически вытеснят сотни канадских товаров с рынка США».
Хотя переговоры между канадскими и американскими чиновниками о потенциальной торговой сделке проходят за закрытыми дверями, ни для кого не секрет, что они были напряженными.
В понедельник премьер-министр Канады Марк Карни, который, как ожидается, поговорит с Трампом до крайнего срока в среду, назвал переговоры «деликатными» и «интенсивными».
Ранее в этом месяце Карни даже признал, что переговоры были «отвратительными».
Усилия Оттавы по достижению прорыва осложняются необходимостью привлечь провинции страны к любой сделке.
Среди торговых политик, вызвавших гнев Трампа, — запреты на продажу алкогольных напитков США на уровне провинций.
За исключением Альберты и Саскачевана, каждая из 10 провинций Канады блокирует продажу американского алкоголя с начала прошлого года в ответ на торговые выпады Трампа.
В то время как премьер Онтарио Даг Форд и некоторые другие лидеры провинций заявили, что готовы снять ограничения, если Трамп откажется от пошлин, другие не дают определенного ответа.
Между тем премьер Квебека Кристин Фрешетт назвала систему управления поставками Канады, которая устанавливает квоты на производство и импорт молочной продукции, яиц и птицы, «не подлежащим обсуждению» вопросом для своей провинции.
Не вызывает сомнений, что Канада в переговорах теряет гораздо больше, чем США.
Около 70 процентов канадского экспорта идет в США, экономика которых примерно в 13 раз больше, чем у северного соседа.
Напротив, США отправляют в Канаду 30 процентов своего экспорта.
«Многие видят споры, основанными на эмоциях по поводу несправедливости и неуважения», — говорит Ян Ли, торговый эксперт и доцент Карлтонского университета в Оттаве.
Хотя Канада пострадает больше в асимметричной торговой войне, многие канадцы не хотят, чтобы их правительство делало какие-либо уступки Трампу, говорит Ли.
«Вместо того чтобы понимать большую „награду“ доступа к крупнейшей экономике в мире, канадцы не хотят, чтобы правительство Карни вообще шло на компромисс».
Даже если Карни сможет заключить сделку и избежать новой торговой войны между США и Канадой, канадцы, возможно, еще некоторое время не будут настроены поддерживать американские бренды.
В опросе, проведенном Nanos Research в прошлом месяце, 69 процентов канадцев заявили, что вряд ли будут покупать алкогольные напитки, произведенные в США, даже если они вернутся на полки магазинов.
Настолько глубока неприязнь, вызванная политикой Трампа среди канадцев, что репутационный ущерб распространился далеко за пределы самого президента.
В опросе, опубликованном Angus Reid Institute ранее в этом месяце, 48 процентов канадцев заявили, что негативно относятся к американцам в целом, по сравнению с 45 процентами, у которых положительное впечатление.
Карни не уточнил, как он может ответить на пошлины Трампа, если переговоры провалятся, но в понедельник он заявил, что Канада ведет переговоры с «позиции силы».
«У меня есть планы на любой случай», — сказал Карни журналистам.
Что бы ни случилось в среду, Оттава, вероятно, продолжит стремиться к снижению зависимости от своего соседа в долгосрочной перспективе.
В сентябре Карни объявил о планах новой стратегии диверсификации торговли, ориентированной на неосвоенные рынки в Азии и других регионах, в ответ на то, что он назвал «разрывом» в мировой экономике.
«Оттава уже начала пытаться диверсифицировать торговые отношения Канады, что должно помочь в долгосрочной перспективе», — говорит Сайбал Рэй, эксперт по управлению цепочками поставок и профессор Университета Макгилла.
«Что касается мер, которые действительно могли бы оказать давление на США, ограничение энергетического экспорта, вероятно, было бы одним из самых сильных доступных вариантов. Но я не уверен, что Оттава готова зайти так далеко, учитывая экономические последствия и для самой Канады».
Source: www.aljazeera.com