Канада подала официальную заявку на присоединение к Объединённым экспедиционным силам (JEF) — европейской военной коалиции, стремясь диверсифицировать свои дипломатические и оборонные связи на фоне резкого ухудшения отношений с США.

Премьер-министр Марк Карни сделал этот запрос в среду во время официального визита в Великобританию, который состоялся после его встречи с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен в Брюсселе. Она предложила Канаде стать первым в истории «ассоциированным членом» блока. В своём заявлении Карни назвал JEF «важной инициативой».

Канада и США недавно обменялись взаимными тарифами после провала торговых переговоров. Оттава затем начала трансатлантическую «кампанию обаяния», чтобы снизить свою сильную зависимость от США в вопросах торговли и обороны.

Созданная в 2014 году, коалиция состоит из 10 европейских государств и нацелена на быстрые военные развёртывания для сдерживания угроз со стороны России в районах Северного моря, Североатлантическо-Арктического региона и Балтики. Ею руководит Великобритания, штаб-квартира находится в Нортвуде, к северу от Лондона. Другие члены: Дания, Эстония, Финляндия, Исландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия и Швеция.

JEF действует независимо от НАТО, хотя может поддерживать миссии НАТО или ООН. Участие в учениях добровольное, но члены JEF должны обладать «политической волей и доверием», поскольку организация функционирует как «коалиция желающих», а не на основе договора.

По данным парламента Великобритании, JEF предназначена для действий «ниже традиционного порога войны», что позволяет обходить вопросы, которые НАТО может не решаться затрагивать из-за политики «нападение на одного — нападение на всех». Объединённые силы быстрого реагирования JEF насчитывают около 10 000 военнослужащих. Альянс ещё не развёртывался в高风险 миссиях, поэтому остаётся непроверенным.

Однако есть вопросы об эффективности британского руководства, поскольку Лондон, по мнению парламентариев, тратит недостаточно на оборону. В критическом докладе парламентского комитета по обороне прошлого года говорилось, что Великобритания «далека» от необходимого уровня для защиты себя и союзников, не выполняет обязательства перед НАТО и «далеко отстаёт от заявленной лидерской позиции». Сейчас Великобритания тратит около 2,6% ВВП на оборону, что ниже цели НАТО в 3,5% к 2035 году.

Канада стремится получить больше возможностей помимо опоры на традиционного союзника — США — в условиях продолжающейся торговой войны. Как и большинство других стран JEF, Канада в последние десятилетия сокращала свои вооружённые силы из-за зависимости от внешних сил, таких как США и НАТО, но сейчас быстро восстанавливает их. Хотя военные возможности Канады в НАТО часто недооцениваются из-за США, Канада всегда была важной частью патрулей НАТО в Северной Атлантике и Балтийских водах.

JEF изначально пригласила Канаду в 2015 году, но Оттава отказалась, сославшись на отсутствие непосредственной угрозы. Нет сообщений о приглашении США. Приглашения JEF до сих пор направлялись только североевропейским и балтийским странам НАТО. Однако коалиция заинтересована в обеспечении безопасности в Северной Атлантике, где Канада является соседом, что придаёт решению географическую логику.

Канада застряла в торговой войне с США. Взаимные ответные меры привели к тому, что обе стороны ввели новые тарифы. Это особенно болезненно для Канады, которая экспортирует 70% всех товаров в США. В августе торговые переговоры между странами провалились, и президент США Дональд Трамп ввёл 50-процентную пошлину на канадские товары на сумму 20 млрд долларов, что составляет 5,5% экспорта, нарушив долгую историю стабильных отношений. Канада ответила тарифами на американскую сталь, молочные продукты, бытовую технику, сельхозтехнику, целлюлозу и бумагу, а также электронику. Трамп также предлагал сделать Канаду 51-м штатом, что вызвало опасения по поводу суверенитета.

Канада, которая долгое время оставалась в тени США в плане обороны, запустила стратегию по укреплению внутренних оборонных возможностей за счёт увеличения военных расходов и снижения зависимости от американских поставщиков. План обороны Карни, представленный ранее в этом году, предусматривает увеличение оборонных расходов с примерно 40 млрд канадских долларов (28,6 млрд долларов США) до более чем 60 млрд канадских долларов (42,8 млрд долларов США) в течение следующих пяти лет. Это происходит на фоне обострения отношений Европы с Вашингтоном из-за финансирования НАТО. Трамп давно утверждает, что США несут несправедливое бремя. Его настойчивость в установлении контроля над Гренландией также вызвала противостояние. Совсем недавно отказ европейских стран втягиваться в войну США и Израиля против Ирана вызвал раздражение у администрации Трампа.

Source: www.aljazeera.com