Бельгия, одна из богатейших стран Европы, сталкивается с углубляющимся кризисом переполненности тюрем. В середине мая в 39 тюрьмах страны насчитывалось 13 733 заключенных, что значительно превышает официальную вместимость в 11 064 человека.
34-летний Билал (имя изменено) за последние 10 лет отбывал наказание в пяти бельгийских тюрьмах. Он особенно ярко вспоминает условия в тюрьме Монс, построенной в XIX веке недалеко от французской границы, где, по его словам, в камерах площадью 9 квадратных метров содержалось по три-четыре человека. Он помнит вспышки чесотки, постельных клопов и обезьяньей оспы, а также сильное истощение охранников.
По словам Питера Хаубея, заместителя председателя Центрального тюремного наблюдательного совета (CCSP), «сочетание постоянно растущей переполненности и нехватки персонала делает ситуацию очень, очень, очень сложной». Он предупредил, что «стало почти невозможно поддерживать систему содержания под стражей, направленную на реинтеграцию людей».
В середине мая 754 заключенных спали на матрасах на полу, по сравнению с 672 в декабре. По всей Европе численность тюремного населения резко возросла после пандемии COVID-19, причем переполненность затрагивает треть тюремных администраций. Самые высокие показатели заполняемости — на Кипре, за ним следуют Словения, Франция, Хорватия, Италия, Румыния, Австрия и Бельгия.
Заместитель председателя тюрем Брюсселя Ясин Сарыкая заявил: «Чтобы обеспечить достойные условия, мы должны сначала уважать их права — то есть перестать обращаться с ними как с мышами в клетке». Заключенные, особенно находящиеся под стражей, часто остаются в своих камерах по 22-23 часа в сутки, что усугубляет отсутствие приватности, а также потенциально существующие проблемы со здоровьем и злоупотреблением психоактивными веществами. Получение медицинской помощи может занять месяцы.
Хотя общий уровень преступности колебался в последние годы, эксперты связывают ситуацию с пенитенциарной политикой Бельгии и ее попытками бороться с преступлениями, связанными с наркотиками. Ключевым фактором стало решение 2023 года исполнять все приговоры сроком до трех лет в тюрьме, тогда как ранее они отбывались в основном под электронным наблюдением.
В июле парламент Бельгии принял экстренный законопроект. Закон, разработанный министром юстиции Аннелис Верлинден, поощряет использование альтернативных наказаний за преступления, наказуемые сроком до трех лет, и позволяет директорам тюрем освобождать заключенных, приговоренных к максимум 10 годам, за шесть месяцев до окончания срока. В долгосрочной перспективе правительство планирует установить модульные блоки и отремонтировать существующие тюрьмы в ожидании строительства новых.
Однако, по мнению Ан-Софи Ванхуше, профессора криминологии Свободного университета Брюсселя, это вряд ли уменьшит переполненность. «Исследования показывают, что чем больше у нас тюремных мест, тем больше людей мы обычно отправляем в тюрьму», — сказала она. Бельгия также ищет способы депортировать заключенных без легального статуса проживания, которые составляют около трети тюремного населения. Ранее в этом году Верлинден посетила Эстонию для обсуждения аренды камер.
Критики призывают Бельгию уделять больше внимания социальной реинтеграции, а не только безопасности, в том числе через альтернативные наказания. «Тюрьма ведет к рецидиву», — предупреждает Тахар Эльхамдауи, основатель НПО Collectif Desistance, помогающей бывшим заключенным реинтегрироваться в общество. По словам Хаубея, уровень рецидивов в Бельгии составляет 60-70%.
Благодаря НПО Эльхамдауи Билал проходит стажировку в качестве футбольного тренера. Но это не норма, предупреждает Эльхамдауи. «Пока нет тюрем, которые готовят людей к успеху на свободе, мы будем производить не только больше преступлений после освобождения, но и такое глубокое отчаяние, что люди не смогут реинтегрироваться в общество», — сказал он.
Source: www.aljazeera.com