По мере того как Вашингтон и Тегеран продвигаются к долгосрочному соглашению о прекращении огня, страны Персидского залива, вероятно, будут искать новые долгосрочные решения безопасности, когда война в их регионе, которую они не начинали, наконец закончится.
Президент США Дональд Трамп отменил новые удары по Ирану, заявив, что сделка с Тегераном неизбежна, и что «время» и «место» для подписания скоро будут объявлены.
В Тегеране официальные лица проявили осторожность: один высокопоставленный иранский чиновник сообщил Al Jazeera, что правительство все еще рассматривает предложенный меморандум о взаимопонимании с Вашингтоном.
Последующие комментарии премьер-министра Пакистана Шахбаза Шарифа указывают на то, что сделка заключается, и то, что произойдет в ближайшие дни, может иметь важные последствия для коллективной региональной безопасности.
США управляют военными объектами как минимум в 19 местах по всему региону Ближнего Востока и Северной Африки, включая постоянные базы в Бахрейне, Египте, Ираке, Иордании, Кувейте, Катаре, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах. До войны с Ираном в регионе было размещено от 40 000 до 50 000 американских военнослужащих.
Эта связка США и Залива, казалось, изолировала государства от конфликтов, охвативших другие части региона, но за последние четыре месяца страны Залива, размещающие американские военные объекты, стали целями Ирана.
«Если есть способ описать преобладающую модель безопасности в регионе с 1980-х годов, то концепция партнерства в области безопасности лучше всего ее характеризует», — сказал Махджуб Аль-Зувайри, академик и эксперт по политике Ближнего Востока. «Страны региона предпочли увязать свою безопасность с широкими международными альянсами. На протяжении десятилетий эта модель обеспечивала разумное сдерживание и логистическую и разведывательную глубину, которую трудно заменить».
Война с Ираном выявила парадокс: иранские официальные лица неоднократно называли своих соседей по Заливу «братьями», но в то же время неоднократно наносили по ним удары во время войны.
Несмотря на заявления стран Залива о том, что с их территории не наносились удары по Ирану, они неоднократно становились целями. По меньшей мере 28 человек были убиты в шести государствах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в результате предполагаемых атак иранских беспилотников и ракет с тех пор, как США и Израиль начали наступление на Иран 28 февраля.
«Сама война пробила это чувство безопасности, американский зонтик безопасности в лучшем случае мертв, в худшем — неэффективен», — сказал Саймон Мейбон, профессор международных отношений Ланкастерского университета. «Они долгое время полагались на него для своей безопасности. Однако присутствие американских сил на их территории напрямую сделало их целями. Они не могут избежать своей географии, и Иран никуда не денется».
Закрытие Ормузского пролива оказалось неудачей для некоторых стран Залива, пытающихся диверсифицировать свою зависимую от энергоносителей экономику в сторону туризма, услуг и финансов. Саудовская Аравия смогла перенаправить часть экспорта нефти по трубопроводу Восток-Запад в Красное море, а Оман также выиграл от роста цен на энергоносители. ОАЭ, Бахрейн, Кувейт и Катар пострадали сильнее из-за своей зависимости от этого водного пути для экспорта энергоносителей.
«Прокладываются новые трубопроводы, но пропускная способность этих альтернатив бесконечно меньше, чем у самого пролива», — сказал Мейбон. «Потребуются огромные инвестиции и годы развития, прежде чем они смогут приблизиться к его замене».
Возможный урок конфликта заключается в том, что страны Залива могут стремиться к взаимодействию с Ираном, а не к конфронтации. ОАЭ восстановили дипломатические отношения с Тегераном в 2022 году, а год спустя Саудовская Аравия и Иран договорились нормализовать отношения при посредничестве Китая.
Аль-Зувайри говорит, что конфликт может возродить планы по созданию региональных структур безопасности под руководством Ближнего Востока и Северной Африки, как это предусмотрено в Инициативе мира в Ормузе 2019 года. Но недоверие делает такое формирование маловероятным в ближайшем будущем.
«Война широко открыла дверь для пересмотра системы безопасности Залива с соседями», — сказал Аль-Зувайри. «Как Тегеран может предложить пакт о ненападении, обрушивая ракеты на соседние города? Инициатива выглядит теоретически обоснованной, но практически несостоятельной».
Решением для Залива может стать гибридное соглашение: связи с Вашингтоном сохраняются, но изучаются другие региональные и внутренние варианты, включая более значительные инвестиции в местную оборонную промышленность. Примером может служить договор о взаимной обороне между Саудовской Аравией и Пакистаном.
«Война показала, что каждый гарант, сколько бы флагов он ни развевал, в первую очередь защищает свои собственные интересы», — сказал Аль-Зувайри. «Регион платит цену за войну, которую он не выбирал. Безопасность Залива не будет создана в Вашингтоне. Она будет создана, когда страны Залива признают, что должны строить ее сами».
Source: www.aljazeera.com