Депутаты Европарламента одобрили изменения в законодательстве ЕС, касающиеся выдворения иностранцев, незаконно находящихся на территории союза. За регламент проголосовали 418 парламентариев, против — 218, ещё 30 воздержались.

Ожидается, что обновлённый регламент упростит и ускорит процедуры выдворения, при этом будут полностью соблюдаться основные права человека и международно-правовые стандарты, включая принцип non-refoulement (запрет высылки в страны, где человеку может угрожать опасность), а также запрет на массовые депортации.

В соответствии с положениями законодательства, решение о возвращении, вынесенное национальными компетентными органами в отношении гражданина третьей страны, незаконно находящегося в государстве-члене ЕС, сопровождается обязанностью покинуть соответствующую страну — немедленно или в установленный срок.

Лица, в отношении которых принято решение о выдворении, обязаны сотрудничать с властями. Для подготовки к выдворению они могут быть заключены под стражу на основании индивидуальной оценки — например, при отказе от сотрудничества, риске уклонения или наличии угрозы безопасности. Задержание должно быть санкционировано административным или судебным органом и может длиться до 24 месяцев. При изменении обстоятельств срок может быть продлён ещё на шесть месяцев. В случае перемещения в другое государство-член может применяться новый срок задержания.

Государства-члены также смогут требовать регулярной явки или обязательства проживать в определённом месте. В качестве альтернативы заключению могут применяться финансовые гарантии или электронный мониторинг.

Национальные власти получают право проводить оперативные мероприятия для подготовки выдворения — вплоть до обысков самих мигрантов, их жилья и изъятия личных вещей и гаджетов. Однако такие действия допустимы только с судебного или административного разрешения, и все они должны строго соответствовать правам человека и гарантиям, закреплённым в праве ЕС и национальных законах.

Положениями регламента предусматривается возможность передачи лиц, в отношении которых принято решение о выдворении (за исключением несопровождаемых несовершеннолетних), в центры временного содержания («хабы»), создаваемые на территории третьих стран, на основе двусторонних соглашений, заключаемых государствами-членами ЕС с такими странами. Указанные соглашения могут быть заключены только с третьими странами, обеспечивающими соблюдение прав человека, международно-правовых норм и принципа невысылки. При этом национальные компетентные органы обязаны заблаговременно информировать Еврокомиссию и все государства-члены о вступлении таких соглашений в силу.

После одобрения Европарламентом регламент подлежит официальному утверждению Советом ЕС и последующей публикации в Официальном журнале Евросоюза. Положения, касающиеся хабов выдворения, установления возраста несовершеннолетних и внешнего измерения возвратных процедур, подлежат незамедлительному вступлению в силу. Остальные нормы, предполагающие проведение подготовительных мероприятий, вводятся в действие по истечении 12 месяцев с даты вступления законодательства в силу.

Source: kun.uz