В апреле в Танжере, Марокко, собрались министры Африканского союза для обсуждения искусственного интеллекта (ИИ) в то время, когда правительства по всему континенту спешат разработать стратегии ИИ, привлечь инвестиции и расширить цифровую инфраструктуру.
Однако за энтузиазмом скрывается более фундаментальный вопрос: по мере того как иностранные технологические компании инвестируют в центры обработки данных, облачные сервисы и системы ИИ по всей Африке, какой контроль в конечном итоге будут иметь африканские страны над инфраструктурой, от которой зависят эти технологии?
Дебаты отражают более широкий сдвиг в том, как политики думают об ИИ. Долгие годы обсуждения в основном были сосредоточены на внедрении: как правительства, бизнес и государственные службы могут использовать технологию. Теперь внимание все чаще обращается к владению, управлению и условиям, на которых разрабатываются и развертываются системы ИИ.
Несколько правительств сформулировали этот вопрос именно так. Нигерия, Кения, Египет и Гана за последние годы опубликовали национальные стратегии ИИ, в которых подчеркивается необходимость наращивания местного потенциала и снижения зависимости от иностранных технологических поставщиков. Стратегия Ганы, запущенная в апреле, описывает ИИ как «суверенную способность». 49 стран вместе с Африканским союзом одобрили Африканскую декларацию по искусственному интеллекту.
В то же время перевод амбиций в политику не всегда был простым. В Южной Африке проект национальной политики в области ИИ был отозван ранее в этом году после того, как чиновники обнаружили ссылки, которые невозможно было проверить и которые, по-видимому, были созданы с помощью инструментов ИИ.
Обсуждение происходит на фоне усиления глобальной конкуренции в сфере ИИ. Крупные технологические компании, облачные провайдеры и правительства конкурируют за доступ к данным, вычислительной мощности и новым рынкам. Для африканских стран эта конкуренция может также создать пространство для переговоров.
Приял Сингх, геополитический аналитик Signal Risk, заявил, что фрагментированный характер глобальной индустрии ИИ может укрепить эту позицию. Он указал на регуляторную напряженность вокруг расширения Starlink в некоторых частях Африки как пример того, как правительства становятся более напористыми в отношениях с глобальными технологическими фирмами.
Однако влияние в эпоху ИИ не только политическое, но и инфраструктурное. Африка остается значительно недопредставленной в физической основе глобальной цифровой экономики. Отраслевые оценки показывают, что на континент приходится менее одного процента глобальной мощности центров обработки данных, хотя здесь проживает около 18 процентов населения мира. Исследование McKinsey показало, что пять крупнейших рынков центров обработки данных Африки вместе имеют меньшую мощность, чем Франция.
Одним из наиболее пристально наблюдаемых проектов стало предлагаемое строительство центра обработки данных стоимостью 1 миллиард долларов с участием Microsoft и эмиратской технологической компании G42 в Кении. Проект привлек внимание после того, как президент Кении Уильям Руто предупредил о масштабах его энергетических потребностей.
Сануша Найду, старший научный сотрудник Института глобального диалога, заявила, что дебаты о диверсификации часто сложнее, чем кажутся. Она сравнила текущие дебаты об инфраструктуре ИИ с более ранними волнами иностранных инвестиций, отметив, что центры обработки данных являются крупными потребителями воды.
Джозеф Асунка, исполнительный директор Afrobarometer, подчеркнул важность доверия граждан: «Если граждане не доверяют действиям своего правительства в этой сфере, возникает разрыв в доверии, который может иметь негативные последствия для внедрения финтеха, электронной коммерции и инструментов электронного правительства».
Дебаты перекликаются с более старыми вопросами об экономическом суверенитете, которые формировали африканскую политику на протяжении десятилетий. Лидеры эпохи независимости утверждали, что политическая свобода мало что значит без контроля над экономическими ресурсами. Сегодня аналогичные вопросы возникают вокруг данных, вычислительной мощности и цифровой инфраструктуры.
Source: www.aljazeera.com