Новые меры китайского правительства направлены на то, чтобы остановить отток высококвалифицированных специалистов и капитала из страны. Этот шаг является ответом на обвинения западных стран в краже интеллектуальной собственности. Однако теперь Пекин сам опасается потерять свои технологии и таланты.

На прошлой неделе вступили в силу новые правила въезда и выезда, дающие китайским властям право запрещать выезд из страны инженерам, основателям компаний и другим специалистам, если их expertise в области аккумуляторов, редкоземельных элементов или искусственного интеллекта (ИИ) будет признана угрозой «промышленной и технологической безопасности». Кроме того, Пекин ужесточил правила выездных инвестиций, ограничил хранение богатства китайскими гражданами за рубежом и ограничил командировки технического персонала за границу.

Профессор права Сингапурского университета менеджмента (SMU) Генри Гао считает, что эти ограничения «дают редкую возможность заглянуть в истинное состояние китайской экономики». «Эти меры свидетельствуют о том, что Пекин глубоко обеспокоен экономической слабостью и значительным оттоком капитала», — заявил Гао в интервью DW, добавив, что власти также намерены остановить «предпринимателей и квалифицированный персонал от выезда из страны».

Экономическое напряжение в Китае становится все труднее скрывать. Хотя спрос на экспорт, особенно на высокотехнологичные товары, остается высоким, крах рынка недвижимости серьезно ослабил внутреннее потребление. Летом банковское кредитование упало до рекордно низкого уровня, а продажи новых автомобилей в августе снизились почти на четверть по сравнению с прошлым годом.

Та же тревога теперь распространяется на людей и деньги, покидающие страну. Самый яркий недавний пример — Manus, ИИ-стартап, созданный двумя гражданами Китая в Пекине. В прошлом году компания перенесла штаб-квартиру в Сингапур, частично чтобы избежать американских инвестиционных ограничений и расшириться на глобальные рынки. Когда владелец Facebook Meta попытался приобрести Manus в декабре прошлого года за 2 миллиарда долларов (1,74 миллиарда евро), Пекин заблокировал сделку и запретил двум основателям компании покидать страну.

В этом месяце китайские социальные сети наводнили слухи о том, что основатель и генеральный директор Huawei Жэнь Чжэнфэй и его дочь, финансовый директор Мэн Ваньчжоу, возможно, покинули страну. Эти утверждения были подхвачены тайваньскими и индийскими СМИ, но не подтверждены технологическим гигантом и китайскими властями. По крайней мере, один член семьи с тех пор появился на публике в Пекине.

По оценкам Bloomberg Intelligence, в прошлом году из Китая ушло около 1 триллиона долларов китайского богатства — largest amount of «горячих денег» с 2006 года, когда начались записи. Пекин не ужесточил ежегодную квоту на иностранную валюту в размере 50 000 долларов, которую домохозяйства могут вывозить из страны. Что ужесточилось, по словам Алисии Гарсиа-Эрреро, главного экономиста по Азиатско-Тихоокеанскому региону французского инвестиционного банка Natixis, так это неофициальные маршруты, которые богатые использовали в обход этого лимита.

«Они не изменили квоту в 50 000 долларов. Теперь они сжимают людей и агентов, с которыми обычно путешествуют деньги», — сказала Гарсиа-Эрреро в интервью DW. Целая индустрия выросла в Китае и за рубежом, чтобы помогать людям вывозить себя и свой капитал. Эмиграционные агенты организуют визы и переезды, а офшорные брокеры и трасты помогают китайским гражданам хранить богатство за рубежом. Компании иногда используют иностранную дочернюю компанию, листинг или командировку сотрудника, чтобы вывезти деньги и ноу-хау вместе.

Гао из SMU считает, что новые ограничения могут оказаться контрпродуктивными, поскольку чем труднее становится перемещать капитал или людей за границу, тем больше стимул у тех, у кого есть средства, найти другие пути. «Со временем это может еще больше подорвать доверие, ускорить бегство капитала и углубить те самые экономические проблемы, которые меры призваны сдержать», — сказал Гао DW.

Гарсиа-Эрреро, тем временем, считает, что блокировка талантов будет иметь большее значение, чем сжатие капитала. «Вы все еще можете медленно перемещать деньги, с разрешениями», — сказала она DW. «Вы не можете легко заменить инженера-технолога, который не может сесть на самолет — или который не возьмется за зарубежную работу из-за бессрочного запрета».

Риск уже сказывается на китайских ИИ-компаниях, которые быстро догоняют своих американских конкурентов в гонке за создание самых передовых систем ИИ. В мае Bloomberg сообщил, что китайские власти теперь требуют от ведущих ИИ-исследователей, основателей и руководителей таких фирм, как Alibaba и DeepSeek, получать разрешение перед поездкой за границу. В прошлом году некоторых сотрудников DeepSeek попросили сдать паспорта, согласно технологическому новостному сайту The Information. Пекин не подтвердил и не опроверг эту практику.

Bloomberg сообщил в январе прошлого года, что другие технические инженеры сталкиваются с аналогичным давлением, включая тех, кто помогает иностранным фирмам снизить зависимость от Китая, строя заводы во Вьетнаме и Индии. Для иностранных граждан как китайские, так и иностранные фирмы иногда маскируют рабочую поездку в Китай, чтобы избежать проверок и визовых задержек. Они могут предложить поездку как туризм, деловые встречи или экскурсию на завод, а не фактическую работу.

В преддверии новых ограничений международные юридические фирмы, такие как DLA Piper, советовали компаниям держать визовые документы «правдивыми» и «полными», предупреждая, что несоответствие между документами и фактической работой теперь может означать запрет на въезд до пяти лет. Новые правила гласят, что посетитель, в принципе, должен быть уведомлен, если ему запрещен въезд. Однако китайские власти могут не уведомлять, если это «может повлиять на национальную безопасность или расследование уголовных дел».

В обновленном рекомендательном сообщении о поездках в начале этого месяца Государственный департамент США пошел дальше, предупредив американцев «проявлять повышенную осторожность в материковом Китае из-за ... использования запретов на выезд без справедливого и прозрачного процесса в соответствии с законом, а также риска несправедливого ареста или задержания».

Source: www.dw.com