Иран представил США через посредников план по открытию Ормузского пролива в течение семи дней, о чем заявил министр иностранных дел Аббас Арагчи на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. По его словам, график может начаться сразу после того, как Вашингтон примет предложение. Обе стороны положительно оценили косвенные контакты при посредничестве Катара, но ни одна не объявила о дипломатическом прорыве, поскольку война приближается к семимесячной отметке.
Арагчи сообщил журналистам, что Иран передал свой план США через посредников. «Если определенные условия будут выполнены, Ормузский пролив будет открыт на исходе седьмого дня, и переговоры возобновятся», — сказал он. Он не вдавался в детали, но отметил, что предложение напоминает меморандум о взаимопонимании от 17 июня, подписанный Ираном и США, который ненадолго ослабил конфликт, но затем был нарушен. «Как только они примут этот план, со следующего дня этот график может начаться, и через семь дней пролив будет открыт», — заявил он.
Согласно июньскому соглашению, Иран обязался пропускать суда через пролив без пошлин в течение 60 дней — периода, отведенного на мирные переговоры. Однако меморандум оставлял открытым вопрос, что произойдет после этого срока. Арагчи не уточнил, входит ли та же договоренность в его новое предложение, какие шаги должна предпринять американская сторона до начала семидневного графика, как стороны будут проверять эти шаги и какие правила будут регулировать судоходство после открытия пролива.
Аналитики считают крайне маловероятным, что Иран предложит отказаться от контроля над Ормузским проливом. Урбан Конингем, научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований, заявил Al Jazeera, что Тегеран вряд ли получит требуемое смягчение санкций и поэтому рассматривает пролив как главный инструмент для экономического восстановления после войны. «Ормуз — это четкая иранская красная линия. Иранцы не получат репараций за войну, поэтому контроль над проливом — единственный способ экономического восстановления. Я не вижу, как они отступят от этого», — сказал он.
Подписанный в июне меморандум предусматривал немедленное прекращение военных операций на всех фронтах, включая Ливан, где Израиль наносил удары и оккупировал часть страны, и запускал 60-дневный период для переговоров о прочном мирном урегулировании. Он включал американские исключения для иранского экспорта нефти и положения о восстановлении морского сообщения через пролив. Другие вопросы, включая будущее запасов обогащенного урана Ирана, откладывались до более широких мирных переговоров. Однако соглашение развалилось в следующем месяце на фоне возобновившегося противостояния из-за судоходных маршрутов через пролив.
Конингем отметил, что новое предложение Ирана следует этой более ранней модели: «Открыть пролив в течение семи дней, затем начать переговоры по ядерному досье». Но «США не хотят разделять вопросы, они хотят обсуждать их как единый пакет», — сказал он. Конингем также видит политический расчет в публичном предложении на ГА ООН, поскольку американцы сталкиваются с высокими ценами на топливо. «Открыто заявляя, что это может быть единственный шанс перед промежуточными выборами, Иран оказывает давление на Трампа по ценам на нефть и газ и по проливу. Это тактика усиления давления на США».
Пролив, разделяющий Иран и Оман, является жизненно важным маршрутом для экспорта нефти и газа из Персидского залива. Нарушение судоходства привело к росту цен на энергоносители далеко за пределами региона, что дает обоим правительствам экономический стимул достичь соглашения, несмотря на разногласия. С приближением промежуточных выборов в США сделка по открытию пролива могла бы дать Трампу шанс снизить цены на топливо перед голосованием, потенциально обеспечив Республиканской партии столь необходимый электоральный импульс.
Трамп, однако, представил электоральный расчет иначе. В своем выступлении на Генеральной Ассамблее во вторник он обвинил Иран в ожидании результатов его партии в ноябре и предсказал, что сделка состоится после голосования. Он также пригрозил «уничтожить Исламскую Республику», если соглашение не будет достигнуто. Трамп заявил, что выборы не влияют на его решения по Ирану: «Единственное, что влияет, — это то, что Иран никогда не получит ядерное оружие».
Это оставляет открытым вопрос, достаточно ли перспективы снижения цен на энергоносители, чтобы убедить его администрацию принять предложенный Ираном порядок переговоров. Конингем сомневается: «Трамп готов к тому, что это продолжится до промежуточных выборов. Остается та же проблема: предложение не отвечает на вопросы по ядерному досье».
Арагчи встретился с американским посланником Стивом Уиткоффом и зятем Трампа Джаредом Кушнером во вторник на переговорах при посредничестве Катара. Иранский министр иностранных дел назвал обмен продуктивным и сказал, что сообщения продолжают передаваться между сторонами. Госсекретарь США Марко Рубио заявил, что было бы неправильно называть встречу крупным прорывом.
Бурджу Озджелик, старший научный сотрудник по безопасности Ближнего Востока, сказала Al Jazeera, что главная преграда для Вашингтона и Тегерана в том, что каждая сторона делает разные предположения о том, какое давление она может оказать на другую. Администрация Трампа вряд ли возродит провалившийся меморандум, поскольку оценивает свою морскую блокаду и ужесточение санкций как работающие. «США, похоже, считают, что могут переждать, пока Тегеран не будет готов пойти на значительные уступки», — сказала Озджелик. «Но Иран остается непокорным, несмотря на признаки экономических трудностей».
Source: www.aljazeera.com