Государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США сопровождался всей положенной церемонией: пролётом бомбардировщиков B-2, пандами и тостом в духе Никсона. Однако для наблюдателей из стран Глобального Юга этот спектакль был не главным. Важнее было подчёркивание Пекином «конструктивной стратегической стабильности» в отношениях с Вашингтоном. Для столиц от Эр-Рияда до Нью-Дели и Джакарты саммит дал представление о том, как они могут выстраивать отношения с двумя державами в оставшуюся часть десятилетия.
Пекин вышел из саммита, предложив дипломатическое прикрытие без военной вовлечённости. Вашингтон, напротив, подошёл к встрече, уже будучи втянутым в почти семимесячную американо-израильскую войну против Ирана, оказывая давление на союзников по торговым вопросам, восстанавливая доминирование в Латинской Америке и требуя от Глобального Юга выбрать сторону в попытках сдержать Китай. При этом сам Трамп провозглашал тост за Си и называл саммит успехом. Для правительств Глобального Юга, которых призывают дистанцироваться от Пекина, этот контраст не останется незамеченным.
Наиболее ярко это проявляется в Персидском заливе. Трамп хочет, чтобы Китай, крупнейший торговый партнёр Тегерана, помог вновь открыть Ормузский пролив, заблокированный с начала американо-израильской войны против Ирана в феврале. Си Цзиньпин поддержал возвращение к прекращению огня и возможные мирные переговоры, но в китайском заявлении не было конкретики по открытию пролива и обязательств давить на Иран. Пекин, судя по всему, намерен сохранить пространство для манёвра.
Для Эр-Рияда, Абу-Даби и Дохи это имеет очевидные преимущества. Китай может позвонить в Тегеран, выступить с заявлением в ООН или предложить посредничество, не размещая ни одного солдата и не требуя военной базы. Вашингтон же является непосредственным участником войны, и его credibility как гаранта безопасности подорвана тем самым кризисом, который он помог создать. Столицы Залива уже просчитывают: оставаться под американским зонтиком для закупок вооружений, но хеджировать через Пекин для дипломатического управления кризисами и стабильности энергетических рынков. Полезность Китая, иными словами, отчасти в том, что он не воюет в войнах Вашингтона.
Этот расчёт распространяется на весь регион. Для Ирака, Египта и Алжира, наблюдающих за скачками цен на энергоносители и перебоями в судоходстве, сдержанность Китая привлекательна. Глобальному Югу не нужна ещё одна великая держава, вступающая в войну; ему нужен тот, кто может говорить со всеми сторонами, не стреляя. Пекин позиционирует себя на эту роль.
Для правительств других стран Глобального Юга это создаёт сложный набор выборов. Их призывают дистанцироваться от Китая, даже когда сам Трамп возобновляет контакты. Их просят поглощать тарифы и шоки цепочек поставок, в то время как Вашингтон и Пекин продлевают собственное торговое перемирие ещё на два месяца. Результат — растущее ощущение, что другие страны должны нести издержки великодержавного соперничества, пока Вашингтон и Пекин сохраняют свободу договариваться друг с другом.
Ответ уже виден. Индия углубляет свой многополярный баланс, покупая российскую нефть, одновременно заигрывая с американскими технологиями и китайскими инвестициями. Индонезия продолжает «свободную и активную» внешнюю политику, подписывая оборонные соглашения и с Вашингтоном, и с Пекином. Южная Африка и Бразилия используют платформы БРИКС для хеджирования — не как антизападные жесты, а как страховку от системы, где правила пишут другие. Саммит не стал причиной этого хеджирования, но, вероятно, усилит его.
Искусственный интеллект ставит перед Глобальным Югом другую проблему: кто устанавливает правила. Акцент Си Цзиньпина на «человеческом контроле» и сопротивление Трампа новым ограничениям ИИ представляют два конкурирующих видения, но ни одно из них не было разработано с интересами стран Глобального Юга в центре. Стороны договорились продолжить новый диалог по ИИ и обсуждают механизм уведомления об инцидентах, но обязательных правил не существует. Многие страны останутся зависимыми от систем ИИ, инфраструктуры и стандартов, разработанных в других местах, имея мало влияния на нормы, которые ими управляют. Государственная модель Китая может выглядеть привлекательнее корпоративной альтернативы Америки, но это всё ещё другая форма зависимости.
Однако Глобальный Юг не полностью пассивен. Индия создаёт собственные большие языковые модели и экспортирует свой опыт цифровой публичной инфраструктуры; ОАЭ позиционируют себя как крупный центр ИИ; Африканский союз продвигает рамки суверенитета данных, направленные на предоставление африканским государствам большего контроля над их данными и цифровой инфраструктурой. Эти усилия находятся в зачаточном состоянии, но демонстрируют решимость избежать простого выбора между американской и китайской моделями. Пекин пытался институционализировать своё видение, запустив Глобальную инициативу по управлению ИИ и помогая создать Всемирную организацию сотрудничества в области искусственного интеллекта, учредительное соглашение которой было подписано 29 странами в Шанхае в июле. Для одних это предлагает альтернативу западным框架; для других — заменяет одну зависимость на другую. Вопрос в том, смогут ли страны Глобального Юга скоординироваться достаточно сильно, чтобы самим формировать правила.
За пределами церемонии более широкий посыл саммита уже ясен. Вашингтон получил фотографии и временное тарифное перемирие; Пекин получил нечто более стратегическое: признание условий, на которых он хочет управлять отношениями. Для правительств Глобального Юга встреча укрепила подход, который многие уже реализуют: избегать выбора стороны, где возможно, поддерживать связи с обеими державами и использовать их конкуренцию для сохранения пространства для манёвра.
Великодержавное соперничество на условиях Пекина — не мир. Но для столиц от Эр-Рияда до Джакарты пространство между Вашингтоном и Пекином может также создавать возможности для наращивания влияния и преследования собственных интересов. Задача — обеспечить, чтобы будущие сделки между двумя державами не оставляли всех остальных просто поглощать последствия.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную позицию Al Jazeera.
Source: www.aljazeera.com