В начале сентября пассажира рейса Алматы — Актау сняли с борта прямо перед вылетом из-за фразы о якобы находящейся в его сумке бомбе. Никаких взрывных устройств при досмотре не обнаружили, однако неосторожное высказывание обернулось задержкой рейса, повторной проверкой пассажиров и вмешательством транспортной полиции.
Что произойдет с пассажиром, который решит пошутить о бомбе в Узбекистане, какую ответственность он понесет и придется ли ему возмещать многомиллионные убытки из-за задержки рейса — разбирался корреспондент Podrobno.uz.
В гражданской авиации угрозу оценивают не по тому, оказался ли у пассажира в итоге опасный предмет. Любое высказывание или действие, которое может быть воспринято как угроза безопасности, требует проверки. Именно поэтому даже фраза, сказанная в шутку, может привести к задержке рейса и дополнительным проверкам. Для сотрудников аэропорта намерения пассажира становятся понятны только после того, как потенциальная угроза исключена.
В Uzbekistan Airways подчеркнули, что в подобных случаях на первом месте остается безопасность: "Любое высказывание или действие пассажира, которое потенциально может быть расценено как угроза безопасности, не может быть оставлено без внимания, даже если впоследствии выяснится, что это была шутка и реальной угрозы не существовало".
Но для пассажира, который решил пошутить о бомбе, только проверкой дело может не закончиться. Если из-за слов пассажира рейс задерживают и запускают экстренные проверки, все возникающие расходы ложатся именно на виновника. Как сообщили Podrobno.uz в Uzbekistan Airways, перевозчик имеет полное право предъявить "шутнику" регрессный иск и через суд взыскать всю сумму понесенного ущерба, если затраты документально подтверждены.
Столь жесткая реакция появилась не случайно. Современные правила авиационной безопасности формировались после крупных инцидентов, заставивших государства пересматривать подходы к контролю пассажиров и багажа. Одним из главных переломных моментов стали теракты 11 сентября 2001 года в США, в результате которых погибли почти три тысячи человек. До этого система безопасности уже включала досмотр пассажиров и багажа, металлодетекторы и рентгеновские установки. Однако после терактов расследования выявили ряд серьезных уязвимостей, а требования к контролю в аэропортах и на борту были значительно ужесточены.
Сегодня безопасность строится по принципу нескольких уровней защиты. Проверяются пассажиры и багаж, контролируется доступ в различные зоны аэропорта, а экипаж обязан реагировать на потенциальную угрозу непосредственно на борту.
В Узбекистане за нарушение правил поведения на воздушном судне предусмотрена административная ответственность. В Uzbekistan Airways сослались на статью 117 Кодекса об административной ответственности — "Нарушение правил поведения на воздушном судне". При этом сами правила поведения пассажиров закреплены в статье 92-1 Воздушного кодекса. Пассажир обязан выполнять распоряжения командира воздушного судна и членов экипажа, связанные с обеспечением безопасности полета, людей и имущества.
Однако ответственность за действия на борту не ограничивается одной административной статьей. Как пояснили в авиакомпании, в зависимости от характера и последствий произошедшего она может быть административной, а в предусмотренных законом случаях — уголовной. Если в произошедшем усматриваются признаки другого правонарушения или преступления либо возникает угроза воздушному судну или людям, окончательную правовую квалификацию дают компетентные государственные органы с учетом конкретных обстоятельств. Помимо уже упомянутого возмещения расходов авиакомпании, пассажир может лишиться возможности продолжить полет.
В Uzbekistan Airports добавили, что последствия подобных инцидентов могут затронуть не только самого нарушителя, но и всех пассажиров рейса. "Масштаб дальнейших действий зависит от результатов оценки угрозы. В случае, если пассажир уже на борту самолета, как это было в Алматы, проверяются не только сам виновник, его ручная кладь и багаж, но и, как правило, дополнительную проверку проходят все пассажиры. Полностью досматривается весь борт и багаж остальных пассажиров. То есть это задержка рейса на все время полета. Таковы инструкции. Поэтому в такой "шутливой" ситуации в итоге страдает не только сам шутник, но и все остальные пассажиры", – прокомментировали в Uzbekistan Airports.
И главный вопрос, ради которого многие и открывают подобные статьи: какие слова могут создать пассажиру проблемы? Как сообщили в Uzbekistan Airports, формального списка слов, за произнесение которых пассажира автоматически накажут, в Узбекистане нет. Поэтому нельзя составить перечень вроде "сказал это слово — получил наказание": значение имеют смысл высказывания и конкретные обстоятельства. При этом в международной практике встречаются и конкретные рекомендации. Например, турецкая авиакомпания Pegasus Airlines прямо советует пассажирам международных рейсов не употреблять слова "террорист", "бомба", "ракета" и "оружие". Авиакомпания объясняет это тем, что подобные слова могут вызвать панику среди пассажиров и экипажа, и отдельно отмечает: набор чувствительных выражений может различаться в зависимости от страны.
Ко всему этому, Uzbekistan Airports отметили, что сотрудник аэропорта не может самостоятельно решить, что пассажир "просто пошутил", и оставить такую фразу без внимания. Если человек говорит о бомбе, взрывчатке, оружии, готовящемся взрыве, теракте или захвате самолета, сотрудники обязаны исходить из того, что потенциальная угроза может быть реальной, пока не доказано обратное. Иными словами, проблемы может создать не конкретное "запрещенное слово", а высказывание, которое в конкретной ситуации можно понять как угрозу. Уже после этого специалисты и правоохранительные органы оценивают обстоятельства произошедшего и решают, есть ли основания для дальнейших действий. "Поэтому лучший совет пассажирам очень простой: не шутить на темы, связанные с бомбами, оружием, взрывами и террористическими угрозами. Ни на регистрации, ни на досмотре, ни в самолете", – подчеркнули в Uzbekistan Airports.
Source: podrobno.uz