Сенат Олий Мажлиса Узбекистана вернул законопроект «О градостроительной реновации», о чем стало известно на пресс-конференции 5 марта. В мероприятии участвовали председатель Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и жилищного рынка Шерзод Кудбиев и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Шерзод Хидоятов. Когда журналисты задали вопрос о судьбе законопроекта, принятого Законодательной палатой в сентябре 2025 года, официальные лица не дали прямого ответа. Однако в разговоре, попавшем на микрофон, министр Хидоятов сказал: «Сенат вернул [законопроект]. Получить 100% согласия населения невозможно».
Председатель комитета Кудбиев попросил министра не поднимать открыто вопрос о процентном согласии, сказав: «Не нужно бить на 100%, на 80%». По официальному ответу Сената, законопроект будет рассмотрен на очередном пленарном заседании палаты. Согласно указу президента от 24 февраля, «комплексные строительные проекты» должны осуществляться после заключения нотариально удостоверенных соглашений с не менее чем 80% собственников недвижимости в зоне застройки. Заместитель министра юстиции Махмуд Истамов, представлявший законопроект, отметил, что для инициативы требуется согласие 80% жителей, но это дает лишь право внести предложение; после утверждения проекта с каждым собственником заключается отдельное соглашение, и никакие строительные работы не начнутся без 100% согласия.
В законопроекте предусмотрены три формы компенсации: предоставление жилья в новом здании на месте реновации, жилье в другом районе или денежная компенсация в размере рыночной стоимости имущества. На встрече с предпринимателями в январе представители строительных компаний подчеркнули трудности переговоров с собственниками. Представитель компании Capital Start заявил, что собственники часто требуют суммы, в несколько раз превышающие рыночную стоимость объекта, что может блокировать проекты. Он предложил внедрить четкий механизм оценки, например, рыночная стоимость плюс 20%.
Шерзод Кудбиев пояснил, что в настоящее время изучается международный опыт таких стран, как Турция и Россия (Москва). В Турции реновация может начаться при достижении 50% согласия, в Москве — 60%. Он отметил, что если большинство собственников (например, 60%) уже продали жилье, остальным предлагается купить его по средней цене, затем предлагается альтернативное жилье; в случае отказа дело передается в суд. Кудбиев подчеркнул: «Нужно найти баланс: что важнее — интересы общества или интересы одного собственника».
Председатель комитета также указал на другую проблему: в зоне комплексной застройки могут быть крупные землевладельцы (предприниматели), для которых нужно рассмотреть механизмы обмена. Он также отметил необходимость строительства высотных зданий для развития таких городов, как Ташкент и Самарканд, что требует принятия обществом соответствующих правил. Председатель Торгово-промышленной палаты Даврон Ваҳобов заявил, что можно использовать подход, подобный российской модели (например, 60% согласия), но все процессы должны регулироваться законом. Он призвал не принимать решения поспешно и учитывать параметры проектов.
Source: www.gazeta.uz