Заместитель уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при президенте Узбекистана Жамшид Урунов предложил изменить механизм применения штрафов по статье 227−1 Налогового кодекса. Об этом он сообщил в интервью Spot.
Урунов напомнил, что ведомство ранее уже выступало с инициативой пересмотреть эту норму. По его словам, предлагается рассчитывать санкции исходя из деятельности филиала, где было допущено нарушение, а не из квартальной выручки всей компании.
В настоящее время за нарушение требований по применению онлайн-касс и цифровой маркировке штраф устанавливается в процентах от чистого дохода юридического лица за последний квартал. В результате одно нарушение в одном филиале может привести к крупному штрафу для всей компании.
«Представьте: у компании 100 или 300 филиалов. Если один продавец в одной торговой точке нарушил правила при продаже одного товара, штраф рассчитывается исходя из квартального оборота всей компании», — подчеркнул Жамшид Урунов.
По его словам, ответственность следует ограничить конкретной торговой точкой и лицом, допустившим нарушение. «Я бы предложил штрафовать только продавца, нарушившего правило, и сам филиал, где было допущено нарушение», — сказал он.
Заместитель бизнес-омбудсмена привел пример, когда из-за нарушения в небольшой точке общепита крупной компании был выписан штраф на несколько миллиардов сумов. По его словам, основным видом деятельности предприятия было строительство или текстильное производство, а нарушение было зафиксировано в принадлежащем ему кафе, где напитки разливали в стаканы.
Урунов отметил, что при действующем порядке даже крупное предприятие может оказаться под угрозой банкротства из-за единичного нарушения в одном подразделении.
Вместе с тем он назвал систему цифровой маркировки необходимым и полезным инструментом. По его словам, она позволяет бороться с контрафактной и неучтенной продукцией, а также защищает добросовестных предпринимателей от недобросовестной конкуренции.
«Я знаю, что с точки зрения защиты экономики и рынка учет — это хорошо. Но я не согласен с применением таких „драконовских правил“ только для того, чтобы эта система работала», — заявил он.
Статья 227−1 была введена в Налоговый кодекс 11 марта 2022 года и вступила в силу 13 июня того же года. Она предусматривает ответственность за нарушение требований по применению онлайн-касс, интеграции оборудования с информационными системами налоговых органов, а также правил обязательной цифровой маркировки товаров.
Маркировка применяется к отдельным видам алкогольной и табачной продукции, пиву, напиткам, газированной воде, лекарственным средствам и бытовой технике.
За первое правонарушение установлен штраф в размере 2% от чистого дохода предприятия за последний квартал. При повторном нарушении размер санкции увеличивается до 20%.
По данным Налогового комитета, в 2022 году по статье 227−1 были оштрафованы 254 предприятия, а к 2025 году этот показатель достиг 1083. Предприниматели называют эту статью «расстрельной».
В марте на открытом диалоге Межведомственной комиссии по сотрудничеству с ВТО Жамшид Урунов критиковал статью 227−1, отмечая, что ошибка одного сотрудника может разорить даже устойчивый бренд.
Он привел в пример завод Coca-Cola, выпускающий 15 бутылок продукции в секунду: «Если за одну ошибку в маркировке применить 20-процентный штраф, даже такой завод не выдержит, не говоря уже о розничной торговле».
Source: www.gazeta.uz