Постановлением Кабинета Министров №778 от 2019 года был утвержден порядок государственной регистрации IMEI-кодов мобильных устройств и размеры сборов за эту услугу. Согласно документу, импортеры обязаны платить 20% БРВ, а физические лица — от 20% до 25%. В противном случае телефон может быть заблокирован в течение 30 календарных дней.
Начальник отдела Республиканского центра управления телекоммуникационными сетями (оператор системы UzIMEI) Отабек Азимов в интервью корреспонденту Gazeta пояснил, что эти сборы не имеют статуса налога, а являются платой за услуги центра. Он дал комментарий 24 августа в рамках форума Silk Road Finance & Technology.
По словам Азимова, 95% мобильных устройств ввозятся импортерами, а 5% — физическими лицами для личного пользования. «Это создает основу для открытия официальных магазинов и сервисных центров. Зарубежные производители видят, что в Узбекистане используются только официально ввезенные телефоны, и могут доверять нам», — заявил он.
Системе UzIMEI почти 7 лет. За это время в Узбекистане открылись официальные магазины Samsung и Xiaomi, но Apple пока не открыла свой. Азимов сообщил, что переговоры с Apple идут более года. «У Apple своя политика конфиденциальности. После того как мы согласуем все вопросы, официальный магазин будет открыт», — сказал он.
Согласно данным, предоставленным Gazeta, с 2019 года зарегистрировано более 97,8 млн IMEI-кодов. В первый год 47,6 млн (48,7%) IMEI были зарегистрированы автоматически и бесплатно. Остальные — платно. Больше всего зарегистрировано устройств Samsung (35,5 млн), Xiaomi (18,1 млн), Nokia (7,7 млн), Apple (5,8 млн) и Huawei (2,4 млн).
По типам устройств лидируют смартфоны (72,5 млн), затем кнопочные телефоны (20,3 млн), планшеты (1,4 млн) и портативные устройства (238 тыс.). Устройства, не прошедшие регистрацию, но находящиеся в процессе передачи, составляют 366 326 единиц, а заблокированные — 20,1 млн.
За этот период за регистрацию IMEI-кодов было уплачено более 3 трлн сумов. Эти средства направляются в государственный бюджет, на зарплаты сотрудников и техническую поддержку отрасли. «Расчеты показывают, что поступившие деньги идут на поддержание работы системы, обновление серверов, развитие связи, включая улучшение качества в отдаленных районах», — пояснил Азимов.
Благодаря UzIMEI доля легально ввозимых телефонов достигла 93%. Однако отменять сборы не планируется. Руководитель пресс-службы центра Ахмаджон Орифжонов заявил: «Если сделать систему бесплатной, ее нужно будет поддерживать, а это в конечном итоге приведет к „проеданию“ бюджета». Он также отметил, что на „черном рынке“ существуют мошеннические схемы регистрации IMEI, поэтому каждый может проверить код на сайте.
Как работает процесс для импортеров? Азимов объяснил, что импортер ввозит устройства, помещает их на таможенный склад и подает заявку в UzIMEI. Без оплаты он не может ввезти телефоны. «Это даже дешевле. Импортер платит 17%: 12% НДС и 5% таможенный сбор. Поэтому импортерам удобнее», — сказал он.
Для физических лиц лимиты беспошлинного ввоза были снижены в прошлом году: до 1000 долларов для авиатранспорта, до 500 долларов для железнодорожного и речного, до 300 долларов для автомобильных и пешеходных пунктов. Также была внедрена система Face ID для регистрации IMEI, чтобы предотвратить продажу паспортных данных на „черном рынке“.
Азимов добавил, что на момент введения требования декларирования Face ID еще не существовала. Позже она была добавлена как дополнительное средство идентификации личности. Он подчеркнул, что порядок регистрации IMEI относится к компетенции нескольких ведомств, поэтому пересмотр требований возможен только по согласованию с ними.
За последние 7 лет таможенные платежи за официальный ввоз мобильных устройств превысили 5 трлн сумов. Напомним, что 4 года назад министр цифровых технологий Шерзод Шерматов заявлял, что UzIMEI должна быть платной и что это налог. «Нужно платить налоги. Ничего бесплатного не бывает», — говорил он.
В прошлом году экономист Бекзод Хошимов утверждал, что отмена UzIMEI могла бы обогатить узбекистанцев на миллиарды долларов. Он отмечал, что из-за IMEI потребители платят и деньгами, и временем.
Справка: систему обязательной регистрации мобильных устройств с использованием IMEI-кодов фактически ведет ООО «Information Technology Center». Согласно открытым данным Национального комитета по статистике, 51% акций этой компании принадлежит американской «Delta Telecom International», а 49% — Центру управления телекоммуникационными сетями. В 2024 году указом президента государственная доля была выставлена на продажу, и предприятие должно быть полностью приватизировано.
Source: www.gazeta.uz