Ежегодно сотни тысяч людей въезжают в богатые страны по временным рабочим визам, надеясь заработать на жизнь и поддержать свои семьи. Для многих эти визы, несомненно, предлагают шанс заработать больше денег и построить более стабильную жизнь. Но для других они становятся еще одним источником уязвимости и злоупотреблений.
Рассмотрим случай Ларисы. Просматривая Facebook, она нашла объявление, обещающее работу по дому в Германии, хорошую зарплату и оплату транспортных расходов. Мать троих детей из отдаленной деревни в Молдове, она оставила своих детей, чтобы воспользоваться этой возможностью и вытащить свою семью из бедности. Но когда она прибыла, реальность оказалась совсем другой. Ее отвезли в удаленный городок, поселили с другими женщинами и лишили контроля над ее документами. В течение года, по ее словам, она была вынуждена убирать дома и ухаживать за пожилыми людьми до 20 часов в день без оплаты и под постоянным наблюдением.
Международная организация по миграции позже идентифицировала ее случай как пример торговли людьми через, казалось бы, законный процесс найма. Ее паспорт был конфискован, и ей не разрешали уехать. История Ларисы не уникальна. По всему миру мигранты продолжают попадать в жестокие условия труда не только из-за преступных сетей, но и из-за законных систем миграции, которые оставляют работников зависимыми от одного работодателя.
Торговля людьми часто ассоциируется с контрабандой, пересечением границ или организованной преступностью. Но она также может затрагивать законных мигрантов, часто менее заметными способами. Это может включать долговую кабалу, конфискацию паспортов, ограничения передвижения, удержание заработной платы, угрозы депортации и принудительные условия труда. Мигранты особенно уязвимы, потому что они часто прибывают в новую страну с ограниченными ресурсами, небольшими знаниями местной культуры или языка и без сети поддержки.
Многие программы временных рабочих виз привязывают работников к одному работодателю. Если они покинут этого работодателя, они могут потерять не только работу, но и свой законный статус. Контракты часто длинные, неясные или написаны на языке, которого работники не понимают. Жалобы могут встречаться угрозами, запугиванием или предупреждениями, что разговор приведет к депортации. В некоторых случаях торговцам людьми не нужно переправлять людей через границы или подделывать документы. Слабые места в законных системах миграции делают эксплуатацию намного проще.
Расследования в сферах найма труда и схем аренды рабочей силы в таких секторах, как сельское хозяйство, уход и строительство, показали, как мигрантам обещают законные рабочие места за границей в обмен на крупные суммы денег, только чтобы в итоге оказаться недоплаченными, под угрозами или запертыми в опасных условиях. Одной из самых уязвимых областей являются программы временных виз. Например, в Соединенных Штатах расследования системы виз H-2A, которая используется для привлечения сезонных сельскохозяйственных рабочих в страну, задокументировали кражу заработной платы, небезопасное жилье, удержание паспортов, ограничения передвижения и опасное воздействие жары среди сезонных мигрантов.
Анализ Polaris случаев торговли рабочей силой, о которых сообщалось в Национальную горячую линию по торговле людьми США с 2018 по 2020 год, показал, что 72 процента выявленных жертв, чей визовый статус был известен, имели визы H-2A, H-2B, J-1 или A-3/G-5. Эти категории временных виз обычно используются для сельского хозяйства, сезонного труда, программ обмена и работы по дому. То же исследование Polaris показало, что почти половина жертв торговли рабочей силой, чей иммиграционный статус был известен, законно находились в Соединенных Штатах по временным визам.
Долг — еще один способ, которым работники могут оказаться в ловушке. Многие мигранты платят крупные суммы агентам по найму, чтобы получить работу за границей. Семьи часто берут деньги в долг, продают имущество или берут кредиты, веря, что работа в конечном итоге обеспечит стабильность. Но когда работники прибывают, обещанная зарплата может быть ниже ожидаемой, или работы может вообще не быть. В некоторых случаях работникам говорят, что они должны выплатить завышенные сборы за найм, прежде чем они смогут уйти или сменить работу. Подобные модели были задокументированы в странах Персидского залива, включая Катар, где правозащитные группы сообщали о незаконных сборах за найм, долговой кабале, удержании заработной платы и конфискации паспортов.
Что нужно изменить? Правительства не могут заявлять о поддержке законной миграции, игнорируя способы, которыми могут злоупотреблять законные системы миграции. Более строгий надзор за агентствами по найму необходим. Агентства, которые взимают незаконные сборы, дают ложные обещания или сотрудничают с жестокими работодателями, должны сталкиваться с уголовными наказаниями. Работники не должны быть привязаны к одному работодателю. Визовые системы должны позволять мигрантам менять работу без немедленной потери законного статуса. Правительства также должны запретить сборы за найм, взимаемые с работников, усилить трудовые инспекции и создать многоязычные системы подачи жалоб, чтобы мигранты могли безопасно сообщать о злоупотреблениях.
Осведомители должны быть защищены. Мигранты, сообщающие об эксплуатации, не должны сталкиваться с задержанием или депортацией, независимо от их иммиграционного статуса. Наконец, правительства должны рассматривать конфискацию паспортов как серьезное правонарушение и предоставлять юридическую помощь и экстренное жилье работникам, пытающимся сбежать от жестоких работодателей. Лариса в конце концов вернулась домой к своим детям. Но многие другие не возвращаются. Пока мигранты остаются привязанными к работодателям, обремененными долгами и боящимися депортации, злоупотребления будут продолжаться в системах, которые должны их защищать.
Source: www.aljazeera.com