Har yili yuz minglab odamlar vaqtincha ish vizalari orqali boy mamlakatlarga kirib, yashash uchun daromad topish va oilalarini qo‘llab-quvvatlashni umid qiladi. Ko‘pchilik uchun bu vizalar, shubhasiz, ko‘proq pul ishlash va barqaror hayot qurish imkoniyatini taklif etadi. Biroq, boshqalar uchun ular zaiflik va suiiste’molning yana bir manbai bo‘lib qoladi.
Moldova qishlog‘idan uch farzandli ona Larisa Facebook orqali Germaniyada uy ishlari, yaxshi maosh va sayohat xarajatlari to‘lanadigan ish taklifini topdi. U oilasini qashshoqlikdan chiqarish uchun farzandlarini ortda qoldirib, bu imkoniyatni quvdi. Ammo kelganida, haqiqat butunlay boshqacha edi. Uzoq shaharchaga olib borilib, boshqa ayollar bilan birga yashashga majbur bo‘ldi va hujjatlari undan tortib olindi. Uning aytishicha, bir yil davomida kuniga 20 soatgacha bepul uylarni tozalash va keksa odamlarga qarashga majbur bo‘ldi, doimiy nazorat ostida.
Xalqaro Migratsiya Tashkiloti uning holatini qonuniy ko‘rinadigan yollash jarayoni orqali odam savdosi misoli sifatida aniqladi. Uning pasporti musodara qilindi va ketishga ruxsat berilmadi. Larisa hikoyasi yagona emas. Dunyo bo‘ylab muhojirlar nafaqat jinoyatchilik tarmoqlari, balki ishchilarni yagona ish beruvchiga bog‘lab qo‘yadigan qonuniy migratsiya tizimlari tufayli ham zo‘ravonlikli mehnat sharoitlarida qolmoqda.
Odam savdosi odatda kontrabanda, chegara o‘tish yoki tashkilotlangan jinoyat bilan bog‘lanadi. Ammo u qonuniy muhojirlarni ham, ko‘pincha kamroq ko‘rinadigan usullar bilan ta’sir qilishi mumkin. Bunga qarz qulligi, pasportlarni tortib olish, harakat cheklovlari, maoshlarni to‘lamaslik, deportatsiya tahdidlari va majburlovchi mehnat sharoitlari kiradi. Muhojirlar cheklangan resurslar, mahalliy madaniyat yoki til haqida kam bilim va qo‘llab-quvvatlovchi tarmoqsiz yangi mamlakatga kelganliklari sababli ayniqsa zaifdir.
Ko‘pgina vaqtincha ish viza dasturlari ishchilarni yagona ish beruvchiga bog‘laydi. Agar ular o‘sha ish beruvchini tark etsalar, nafaqat ishini, balki qonuniy maqomini ham yo‘qotishi mumkin. Shartnomalar ko‘pincha uzoq, noaniq yoki ishchilar tushunmaydigan tilda yozilgan. Shikoyatlar tahdidlar, qo‘rqitish yoki gapirish deportatsiyaga olib keladi degan ogohlantirishlar bilan duch kelishi mumkin. Ba’zi hollarda, odam savdogarlari odamlarni chegaralar orqali olib o‘tish yoki hujjatlarni soxtalashtirishga muhtoj emas. Qonuniy migratsiya tizimlaridagi zaifliklar ekspluatatsiyani ancha osonlashtiradi.
Qishloq xo‘jaligi, parvarish ishlari va qurilish kabi sohalardagi mehnat yollash va mehnat ijarasi sxemalari bo‘yicha tergovlar muhojirlarga chet elda qonuniy ishlar va’da qilinib, katta miqdordagi pul evaziga, faqat kam haq to‘langan, tahdidlangan yoki xavfli sharoitlarda qolganligini ko‘rsatdi. Eng zaif sohalardan biri vaqtincha viza dasturlaridir. Masalan, Qo‘shma Shtatlarda H-2A viza tizimi bo‘yicha tergovlar, mamlakatga mavsumiy qishloq xo‘jaligi ishchilarini olib kirish uchun ishlatiladi, mavsumiy muhojir ishchilar orasida ish haqini o‘g‘irlash, xavfli turar joy, pasportlarni ushlab qolish, harakat cheklovlari va xavfli issiqlik ta’sirini hujjatlashtirdi.
Polaris tahlili shuni ko‘rsatdiki, 2018-2020 yillarda AQSh Milliy Odam Savdosi Issiq Liniyasiga xabar qilingan mehnat savdosi holatlarida, viza holati ma’lum bo‘lgan aniqlangan qurbonlarning 72 foizi H-2A, H-2B, J-1 yoki A-3/G-5 vizalariga ega edi. Bu vaqtincha viza toifalari odatda qishloq xo‘jaligi, mavsumiy mehnat, almashinuv dasturlari va uy ishlari uchun ishlatiladi. Xuddi shu Polaris tadqiqoti shuni aniqladiki, immigratsiya holati ma’lum bo‘lgan mehnat savdosi qurbonlarining deyarli yarmi Qo‘shma Shtatlarda vaqtincha vizalar bo‘yicha qonuniy ravishda mavjud edi.
Qarz ishchilarning qulflashining yana bir usulidir. Ko‘plab muhojirlar chet elda ishni ta’minlash uchun yollash agentlariga katta miqdorda pul to‘laydi. Oila ko‘pincha ish oxir-oqibat barqarorlik ta’minlaydi deb ishonib, pul qarz oladi, mulk sotadi yoki kredit oladi. Ammo ishchilar kelgach, va’da qilingan maosh kutilganidan past bo‘lishi mumkin yoki ish umuman bo‘lmasligi mumkin. Ba’zi hollarda, ishchilarga ishni tark etish yoki o‘zgartirishdan oldin ortiqcha yollash to‘lovlarini qaytarishlari kerakligi aytiladi. Xuddi shu naqshlar Qatarni o‘z ichiga olgan Ko‘rfaz mamlakatlarida hujjatlashtirilgan, bu erda huquq himoyachilari noqonuniy yollash to‘lovlari, qarz qulligi, maoshlarni ushlab qolish va pasportlarni tortib olish haqida xabar berishgan.
Nima o‘zgarishi kerak? Hukumatlar qonuniy migratsiya tizimlari qanday suiiste’mol qilinishi mumkinligini e’tiborsiz qoldirib, qonuniy migratsiyani qo‘llab-quvvatlayotganini da’vo qila olmaydi. Yollash agentliklari ustidan kuchliroq nazorat zarur. Noqonuniy to‘lovlarni oladigan, soxta va’dalar beradigan yoki zo‘ravonlikli ish beruvchilar bilan hamkorlik qiladigan agentliklar jinoiy jazoga duchor bo‘lishi kerak. Ishchilar yagona ish beruvchiga bog‘lanmasligi kerak. Viza tizimlari muhojirlarga darhol qonuniy maqomini yo‘qotmasdan ishni o‘zgartirishga imkon berishi kerak. Hukumatlar, shuningdek, ishchilardan olinadigan yollash to‘lovlarini taqiqlashi, mehnat tekshiruvlarini kuchaytirishi va muhojirlar xavfsiz ravishda suiiste’mol haqida xabar berishi uchun ko‘p tilli shikoyat tizimlarini yaratishi kerak.
Ichki axborot beruvchilar himoyalanishi kerak. Ekspluatatsiya haqida xabar bergan muhojirlar immigratsiya holatidan qat’i nazar, hibsga olinish yoki deportatsiya qilinish bilan duch kelmasligi kerak. Nihoyat, hukumatlar pasportlarni tortib olishni jiddiy huquqbuzarlik deb hisoblashi va zo‘ravonlikli ish beruvchilardan qochishga harakat qilayotgan ishchilar uchun yuridik yordam va favqulodda turar joy ta’minlashi kerak. Larisa oxir-oqibat farzandlariga uyiga qaytdi. Ammo ko‘plab boshqalar qaytmaydi. Muhojirlar ish beruvchilarga bog‘langan, qarz yuki ostida va deportatsiyadan qo‘rqgan holda qolgan ekan, ularni himoya qilishi kerak bo‘lgan tizimlar ichida suiiste’mol davom etadi.
Source: www.aljazeera.com