Налог на подслащенные напитки в Нигерии, введенный для сдерживания роста заболеваемости диабетом, практически утратил свое влияние из-за высокой инфляции. Эксперты считают, что ставка налога слишком мала, чтобы изменить поведение потребителей, и призывают к ее повышению и реформам.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), неинфекционные заболевания (НИЗ) являются причиной 29% смертей в Нигерии. Эксперты предупреждают, что НИЗ становятся серьезной проблемой здравоохранения, особенно в городах, где растет потребление ультра-обработанных продуктов с высоким содержанием соли, жиров и сахара.
Около 11 миллионов нигерийцев живут с диабетом, но миллионы других, вероятно, не диагностированы. В 2022 году правительство ввело налог на подслащенные напитки в размере 10 найр (около 0,65 доллара) за литр, чтобы снизить потребление сахара и профинансировать здравоохранение.
Однако спустя четыре года налог перестал работать. По словам Икемесита Эффионга, управляющего партнера SBM Intelligence, «10 найр за литр — это карманные деньги, а не политика». ВОЗ рекомендует налог в размере не менее 20% от розничной цены, тогда как сейчас он составляет лишь 2%.
Некоторые эксперты подсчитали, что повышение налога до 130 найр за литр увеличит розничные цены на 39% и сократит потребление сладких напитков на 29%. Министр здравоохранения Мухаммад Пате отметил, что правительство может направить не менее 40% доходов от налога на программы здравоохранения.
Нигерия занимает 4-е место в мире по потреблению подслащенных напитков — ежегодно продается 38,6 млн литров. С момента введения налога страна пережила экономические потрясения, особенно после отмены субсидий на топливо, что привело к резкому росту цен.
Опеейми Ибитойе из CAPPA отмечает, что налог является фиксированным, а не процентным, поэтому его реальная стоимость снижается из-за инфляции. «Налог составляет всего 5 найр или меньше на бутылку 50 cl — это не стимулирует производителей менять рецептуру», — говорит он.
Производители напитков выступили против повышения налога. Ассоциация производителей Нигерии (MAN) утверждает, что это может привести к потере рабочих мест. Однако Адевунми Эморува из Gatefield считает, что отрасль «использует экономические трудности как оружие».
Опыт Мексики и ЮАР показывает эффективность налога: в Мексике 10%-ный налог в 2014 году снизил потребление почти на 10%. Эксперты предлагают привязать нигерийский налог к инфляции, направлять доходы на здравоохранение и ввести обязательные предупреждающие этикетки.
«Нигерия приняла налог, но отказалась соблюдать правила — в результате политика выглядит хорошо на бумаге, но ничего не дает на практике», — заключает Эффионг.
Source: www.dw.com