Подписанный США и Ираном меморандум о взаимопонимании (MoU) не является мирным договором и даже не представляет собой надежную основу для него. Громкий хор критиков поспешил представить его как унижение – доказательство того, что президента Дональда Трампа заставили вести переговоры и он заключил плохую сделку с режимом, который его переиграл.

Однако такое прочтение принимает мираж за реальность. Администрация Трампа вступила в эти переговоры с точным пониманием того, что представляет собой иранский режим, чего он хочет и чего на самом деле стоит любое соглашение с ним. Никто в этой переговорной группе не питает иллюзий, что Тегеран намерен соблюдать обязательства, ограничивающие его ключевые амбиции.

MoU – это не мирное урегулирование, а взаимно понятая пауза – тактический перерыв, выбранный обеими сторонам по причинам, не имеющим ничего общего с доверием, а связанным со временем. Непрерывная история Ирана по нарушению соглашений является документально подтвержденным фактом: он ведет переговоры под давлением, подписывает необходимое для его ослабления и возобновляет свой курс после того, как непосредственная угроза минует.

Глубоко ошибочный Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) 2015 года был самым ярким недавним примером этого цикла. Он не изменил поведение Ирана, а профинансировал и защитил его. Кампания «максимального давления» администрации Трампа стала прямым ответом на этот урок: такой режим нельзя контролировать дипломатическими средствами, его можно сдерживать только давлением.

Иранская ядерная программа – ключевой вопрос. Как подписант Договора о нераспространении ядерного оружия, Иран неоднократно блокировал инспекции, строил тайные объекты по обогащению и систематически обманывал международное сообщество. Это не случайное несоблюдение, а преднамеренный, устойчивый обман в целях получения ядерного оружия.

Правители Ирана руководствуются теологическими и стратегическими целями, выходящими за рамки обычного расчета затрат и выгод. Они не управляют в интересах иранского народа; санкции разорили обычных иранцев, но не заставили режим отступить от курса. Он мог бы изменить свое положение, отказавшись от ядерного оружия, но последовательно отвергает эту сделку.

Администрация Трампа не питает иллюзий относительно соблюдения Ираном обязательств. MoU представляет собой стратегическую паузу, выбранную обеими сторонами. Ирану нужна экономическая передышка; выживание в течение оставшихся двух с половиной лет президентства Трампа для него – победа. Для США цель – сохранить открытым Ормузский пролив и завершить перевооружение. Пауза – это подготовка, а не уступка.

Когда срок действия MoU истечет или Иран решит, что он выполнил свою цель, ядерная программа возобновится, а Ормузский пролив снова станет точкой напряжения. Это не возможность, а почти неизбежность. Вопрос лишь в том, будут ли США и их союзники лучше подготовлены к решительным действиям в тот момент. Все указывает на то, что администрация работает именно над этим.

Source: www.aljazeera.com