1 июля во Вьетнаме вступил в силу первый Закон о народонаселении, вводящий ряд мер, направленных на поощрение пар к рождению большего числа детей.
Женщины из отдельных групп будут получать минимальное пособие по рождению ребенка в размере около 66 евро (75 долларов). Сотрудницы, родившие второго ребенка, теперь имеют право на семь месяцев декретного отпуска (ранее шесть), а отпуск для отцов увеличен вдвое — до 10 рабочих дней.
Субсидии на дородовой и неонатальный скрининг сначала будут предоставляться отдельным группам, а с января распространятся по всей стране. Семьи с как минимум двумя биологическими детьми могут получить приоритетный доступ к социальному жилью.
Закон принят после отмены в прошлом году давней политики «двух детей». Однако обратить демографические тенденции вспять будет непросто: в 2024 году коэффициент рождаемости во Вьетнаме упал до рекордно низкого уровня — 1,91 ребенка на женщину, что значительно ниже уровня воспроизводства (около 2,1).
По данным ООН, к 2050 году доля трудоспособного населения Вьетнама (15–64 года) снизится с 68,6% до 63%, а доля лиц старше 65 лет вырастет с 8,4% до 21,2%.
Ключевая проблема — Вьетнам стареет, не успев разбогатеть. ВВП на душу населения в прошлом году составил около 5000 долларов, что значительно ниже показателей Японии, Южной Кореи и Сингапура на аналогичном этапе старения.
«Если страны стареют до того, как становятся богатыми, экономический рост может замедлиться, а неравенство доходов и нагрузка на системы здравоохранения и соцподдержки — возрасти», — заявила DW Буссараван Тиравичитчайнан, доцент социологии Национального университета Сингапура.
В Юго-Восточной Азии падение рождаемости и увеличение продолжительности жизни меняют общества разными темпами. В Сингапуре число людей старше 60 превысило число детей до 15 лет около 2010 года, в Таиланде — в середине 2010-х, во Вьетнаме это ожидается к 2035 году.
В Таиланде и Вьетнаме политические дебаты по-прежнему сосредоточены на коэффициенте рождаемости. Однако, по словам Вирапорн Потисири из Университета Чулалонгкорна, «рождаемость продолжает снижаться, что указывает на глубинные структурные изменения, которые нельзя обратить вспять только пронаталистской политикой».
Эксперты призывают правительства переосмыслить подход: вместо того чтобы рассматривать старение исключительно как экономическую проблему, необходимо сосредоточиться на продлении здоровой и продуктивной жизни. Сингапур служит примером, сочетая стимулирование рождаемости с политикой активного старения, переобучения рабочей силы и иммиграции.
Профессор экономики Университета Индонезии Арис Ананта считает, что старение следует воспринимать как успех: «Все хотят жить дольше. Да, есть вызовы, но это также праздник». Он предлагает продвигать «активное и здоровое старение», сдвигая границу «старости» с 60–65 до 70–75 лет.
Source: www.dw.com