Исламабад, Пакистан – Пакистан пригласил высокопоставленных иранских чиновников для переговоров, поскольку посреднические усилия по прекращению войны с США активизируются. В заявлении Министерства иностранных дел поздно вечером в понедельник говорится, что министр иностранных дел Исхак Дар поговорил со своим иранским коллегой Аббасом Арагчи и пригласил его «посетить Пакистан при первой возможности».
Кроме того, спикер Национальной ассамблеи Аяз Садик также направил приглашение своему иранскому коллеге и главному переговорщику Мохаммаду Багеру Галибафу, сообщили правительственные источники. Пока неясно, когда и приедут ли эти два иранских чиновника в Исламабад.
Этот шаг был предпринят на фоне того, как президент США Дональд Трамп обвинил лидеров в Тегеране в «невероятной двуличности» в отношении переговоров, направленных на прекращение войны, начатой США и Израилем в конце февраля. «Они просят о встрече, некоторые сказали бы «умоляют», переговоры начинаются, и запланированы новые, а они открыто и гордо заявляют, что никаких обсуждений не ведут», – написал Трамп в Truth Social.
Отдельно он заявил журналистам, что это «последний шанс» Ирана подписать «хороший документ» до «обезглавливания», вновь предупредив, что Тегеран ждет «сделка или полная капитуляция». Его комментарии последовали после того, как официальный представитель МИД Ирана Эсмаил Багаи настаивал, что никаких переговоров с США не ведется, а идут только технические консультации с Оманом по открытию Ормузского пролива – стратегического водного пути, через который в мирное время проходила пятая часть мировых поставок нефти.
Позиция Пакистана оставалась в целом неизменной с начала войны 28 февраля: выступать за сдержанность, призывать к диалогу и дипломатическому решению. В апреле пакистанское правительство приняло в Исламабаде первые за десятилетия прямые переговоры между США и Ираном. Они завершились подписанием Исламабадского меморандума о взаимопонимании (МОВ) в июне премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом, президентом Ирана Масудом Пезешкианом и Трампом.
Однако каждая попытка деэскалации разваливалась в течение нескольких недель. Апрельское прекращение огня рухнуло в считанные дни, что привело к морской блокаде южных портов Ирана со стороны США, а МОВ продержался чуть больше месяца, поскольку стороны обменивались ударами, и США вновь ввели морскую блокаду. На последовавших еженедельных брифингах в июле официальный представитель МИД Пакистана Тахир Андраби повторял, что МОВ остается основой для мира, даже несмотря на то, что прекращение огня, которое он должен был подкрепить, неоднократно нарушалось.
На этой неделе Пезешкиан заявил, что МОВ станет «центром тяжести» будущих внешних связей Ирана. «Мы должны заставить врага оставаться верным тому, что он подписал. Безопасность страны, региона и наших союзников будет укреплена этим меморандумом», – написал он в соцсети.
Бывший посол Пакистана в Иране Асиф Дуррани в интервью Al Jazeera назвал меморандум «основополагающим документом», а не мертвым. «Пакистан мог только способствовать, и он делал это искренне, и эта искренность была признана на международном уровне», – сказал он.
Грейс Верменбол, бывший сотрудник Совета национальной безопасности США и старший приглашенный научный сотрудник Германского фонда Маршалла, утверждает, что повторные срывы отражают более глубокую проблему. «Постоянный повторяющийся конфликт подорвал доверие, необходимое для долгосрочного прекращения огня», – сказала она Al Jazeera.
Мехран Камрава, профессор правительства в Джорджтаунском университете в Катаре, пошел дальше, утверждая, что повторные неудачи мало что говорят о роли Пакистана. «У США нет стратегии выхода, нет четких целей и нет понимания того, каким должен быть конечный результат, и они продолжают двигать ворота», – сказал он Al Jazeera. Иран, добавил он, полон решимости сохранить рычаги влияния на пролив, но знает, что может сделать это только «вместе с Оманом и с молчаливого, если не явного, согласия остальных государств ССАГПЗ».
Сеид Моджтаба Джалалзаде, тегеранский аналитик по международным отношениям, утверждает, что повторные неудачи снизили роль Пакистана «от посредника, способного разрешить конфликт, до помощника, имеющего доступ к сторонам». Этот доступ по-прежнему важен, учитывая отсутствие прямых каналов между США и Ираном, но доброй воли не безгранично, предупредил он. «Если Пакистан пообещает больше, чем сможет выполнить, его репутационный капитал со временем также истощится», – сказал Джалалзаде.
Пакистан не единственная страна, участвующая в усилиях по ослаблению напряженности. Иран и Оман отдельно ведут переговоры об открытии Ормузского пролива – параллельный трек, сосредоточенный на морском доступе. Госсекретарь США Марко Рубио публично предостерег от любой договоренности, которая позволила бы Ирану фактически контролировать водный путь, назвав это «очень опасным прецедентом», который может повториться в других местах.
Джалалзаде описал разделение как естественное «дипломатическое разделение труда». Пролив связан с техническими вопросами, такими как судоходные маршруты, траление мин и стоимость обслуживания, которыми Иран и Оман, как два прибрежных государства, лучше могут управлять. Пакистан и Катар, напротив, могут сосредоточиться на «политико-стратегическом уровне конфликта, включая прекращение огня, сокращение атак, санкции, ядерное досье и гарантии безопасности», – сказал Джалалзаде.
Камрава также назвал растущее число посредников силой, а не слабостью. «Существует коллективная воля в регионе, среди государств ССАГПЗ, Пакистана, Турции и Египта, чтобы этот конфликт закончился как можно скорее. Есть признание того, что каждый должен внести свой вклад. Появление этого разделения труда – на самом деле конструктивное развитие», – сказал он.
Проблема Пакистана в конечном счете структурная, а не тактическая, считают аналитики. Он может облегчить переговоры, делать заявления и заключать соглашения, но не может заставить Вашингтон и Тегеран соблюдать свои обязательства после их принятия. Комментируя меняющуюся риторику Трампа, Джалалзаде сказал, что это преднамеренный акт, «направленный на создание чувства срочности и возложение издержек на Иран, сохраняя при этом свою свободу действий в отношении сроков».
Камрава не согласился. «Что мы видим от Дональда Трампа, так это непоследовательные заявления и позы, и единственное, что заметно отсутствует, – это последовательность. Смешанные сигналы – это не тактика переговоров. Они отражают отсутствие стратегии», – сказал он. Трамп, добавил он, «видит свою непредсказуемость как источник силы», но отсутствие у Белого дома последовательного подхода к войне «только усугубляет эту непредсказуемость».
Верменбол из Парижа проследила эту непоследовательность до внутреннего политического давления. «Трамп уже несколько месяцев занимается параллельными треками, сосредоточенными как на угрозах военной эскалации, так и на дипломатии, не добиваясь прорывов ни на одном из них», – сказала она. Война остается непопулярной в США, добавила она, а ее экономические издержки «не облегчают жизнь этой администрации», которая, по ее словам, «пытается заниматься контролем ущерба, скрывая глубину текущего конфликта и свою до сих пор неспособность достичь заявленных целей».
Source: www.aljazeera.com