В субботу исландцы отправляются на избирательные участки, чтобы решить, следует ли стране возобновить переговоры о вступлении в Европейский союз. Это голосование может иметь экономические и стратегические последствия, выходящие далеко за пределы небольшой арктической страны.
Выборы проходят через 13 лет после того, как правительство евроскептиков приостановило последние переговоры о вступлении в ЕС, полагая, что страна будет процветать и вне блока.
Однако с тех пор многое изменилось. Опасения по поводу безопасности в Арктике возросли из-за войны России против Украины и угроз президента США Дональда Трампа вторгнуться в соседнюю Гренландию, стоимость жизни выросла, а исландская крона продолжает колебаться.
Премьер-министр Криструн Фростадоттир, чья Социал-демократическая партия выступает за ЕС, заявила, что уважает любой выбор народа. Если исландцы проголосуют «за», стране, скорее всего, предстоят многолетние переговоры с Брюсселем. Затем будет проведен второй референдум о формальном вступлении в ЕС.
Последние опросы показывают, что исландцы почти разделились поровну. Опрос Gallup показал, что 51,6% против новых переговоров, а 48,4% — за. Более ранний опрос Maskina показал, что 51,3% поддерживают переговоры.
Профессор стратегии Норвежской военной академии Габриэлла Грициус отметила, что отсутствие вооруженных сил всегда делало Исландию «зависимой от НАТО и особенно от США». «Поскольку США становятся все более непредсказуемыми, особенно их риторика по Гренландии, неудивительно, что Исландия ищет дополнительные гарантии безопасности через ЕС», — сказала она.
Адам Фишвик, преподаватель международных отношений в Университете Исландии, считает, что ожидаемые выгоды от членства включают снижение инфляции, более стабильную валюту и меньше торговых барьеров. Однако дебаты остаются «весьма поляризованными». Противники опасаются, что небольшая страна с населением 395 000 человек «потеряет контроль над повседневными политическими решениями» и будет иметь ограниченное влияние в блоке, где доминируют более крупные европейские державы.
Преимущества членства в ЕС для Исландии не так очевидны, как для других кандидатов. Исландия — относительно богатая страна, которая, будучи членом Шенгена и Европейской экономической зоны, уже имеет доступ к единому рынку. Однако в последние годы страна испытывает экономические трудности, прежде всего из-за стоимости жизни. Потребительские цены в 2025 году превысили показатели всех стран ЕС и были на 87% выше среднего по ЕС.
Валюта Исландии, крона, подвержена колебаниям обменного курса, что снижает инвестиционную уверенность и делает займы более дорогими. Министерство финансов пришло к выводу, что затраты на содержание собственной валюты, вероятно, перевешивают выгоды. Принятие евро может помочь снизить процентные ставки и транзакционные издержки.
Однако главной проблемой является влияние на рыболовную отрасль, которая в 2024 году обеспечила около 8% ВВП. Вступление в ЕС сделает Исландию субъектом Общей рыболовной политики ЕС, что может привести к новым квотам, усилению иностранной конкуренции и потере контроля.
Профессор современной истории Университета Исландии Валур Ингимундарсон заявил, что «основное возражение против членства в ЕС заключается в том, что Исландия не сохранит полный контроль над своим рыболовством — традиционной опорой экономики». Даже при голосовании «за» страна вряд ли вступит в ЕС без «железных» исключений для рыболовства.
Растущее давление в Арктике и неопределенность в отношении приверженности США своим европейским партнерам также способствуют возобновлению интереса Исландии к ЕС. Исландия является членом-основателем НАТО и имеет 75-летний договор с США, но не имеет собственных вооруженных сил и находится в геополитической горячей точке.
Министр иностранных дел Исландии Торгердур Гуннарсдоттир заявила, что страна «разочарована» «кампанией давления» США против Гренландии и Дании. Она также отметила, что Россия представляет угрозу «в наших водах и рядом, в Северной Атлантике».
Для ЕС включение Исландии расширит территорию блока в Северной Атлантике, что может углубить его стратегическое присутствие, считает Грициус. «Членство Исландии в ЕС не обязательно изменит динамику безопасности в Арктике, но может повлиять на поведение ЕС, поскольку в него войдут четыре из восьми арктических государств», — заключила она.
Source: www.aljazeera.com