Администрация президента США Дональда Трампа предпринимает попытку масштабной реформы переписи населения страны. В среду Министерство торговли обнародовало предложение, согласно которому некоторые неграждане будут исключены из подсчёта населения. Под действие новых правил попадут иностранные граждане, включая лиц с временным легальным статусом и иммигрантов без документов. Данный шаг станет серьёзным отступлением от исторической практики: согласно Закону о переписи 1790 года, учитывались все лица, имеющие «обычное место жительства» в США, независимо от гражданства.
Согласно предложению, в переписи будут учитываться только граждане США и законные постоянные жители (обладатели грин-карт). Остальные иностранные граждане, включая временно пребывающих и нелегальных иммигрантов, исключаются. В документе утверждается, что эти лица не являются «истинными жителями» и не имеют достаточной «связи и преданности» по отношению к США. Также предлагается исключить из опросника некоторые вопросы о расе и этнической принадлежности, ссылаясь на «существенные сомнения в значении, значимости и влиянии» таких категорий и ставя под вопрос их дальнейшую «полезность». Бюро переписи населения пересматривает надлежащую роль этих демографических вопросов.
Авторы предложения утверждают, что сокращение числа вопросов повысит участие в переписи, которая проводится каждые 10 лет. Это, в свою очередь, должно улучшить усилия Бюро по связыванию записей и позволит получить более полный подсчёт населения непосредственно от респондентов, что поможет обеспечить более справедливое политическое представительство. Данная инициатива является одной из нескольких мер администрации Трампа, способных изменить электоральный ландшафт, наряду с перераспределением избирательных округов и ограничениями на голосование по почте.
Предложение также предусматривает проверку того, как люди указывают свой гражданский статус в опроснике. Уже сейчас ложь в переписи является федеральным преступлением. Однако новая инициатива предлагает перекрёстную сверку ответов о гражданстве с другими государственными записями, включая данные Министерства внутренней безопасности и Министерства финансов, которое курирует налоговое агентство. Кроме того, в краткую форму опросника предлагается добавить вопросы о легальном иммиграционном статусе.
В 2019 году Верховный суд заблокировал попытку Трампа добавить вопрос о гражданстве в перепись 2020 года, признав обоснование администрации «надуманным». Критики опасаются, что такие вопросы могут быть использованы для массовой депортационной кампании, которую Трамп обещал сделать крупнейшей в истории США. Это также может снизить участие в переписи, что исказит ключевую информацию об американских сообществах и поставит под угрозу их доступ к ресурсам.
Помимо представительства в Конгрессе, данные переписи используются в формулах распределения федеральной помощи. По сообщению Бюро переписи, в 2021 финансовом году на основе этих данных было распределено более 2,8 трлн долларов федерального финансирования. Уильям Фрей, демограф из Брукингского института, заявил, что предложение выходит за рамки изменения процедуры переписи: «Администрация пытается изменить само представление о том, кто такой американец». Он предупреждает, что даже в случае провала инициативы она может оказать сдерживающее влияние на участие в переписи.
Министерство юстиции 2 сентября предупредило, что штаты могут потерять миллиарды долларов на финансирование социальных программ, если не будут сообщать об иммигрантах, известных государственным органам как находящиеся в стране без документов. Бюро переписи населения США не ответило на запрос Al Jazeera о комментарии.
Source: www.aljazeera.com