Страны Юго-Восточной Азии вновь столкнулись с масштабным природным кризисом, когда густой смог охватил регион. На фоне ухудшения качества воздуха малайзийские власти были вынуждены закрыть школы, в Сингапуре зафиксированы опасные уровни загрязнения атмосферы, а последствия шлейфа дошли даже до Филиппин. В самой Индонезии лесные пожары и возгорания на торфяниках, особенно в Калимантане, создают угрозу для местных сообществ, превращая локальное выжигание земель в трансграничную чрезвычайную ситуацию.
Официальная риторика часто ссылается на засушливую погоду и климатический феномен Эль-Ниньо, однако ключевой причиной бедствия остаются намеренные поджоги для расчистки земель под сельскохозяйственные нужды. Получаемая выгода от дешевой подготовки почвы концентрируется у узкого круга лиц, тогда как издержки от задымления распределяются по всему обществу и ложатся бременем на соседние государства. Подобная диспропорция указывает на системный сбой экономической ответственности.
Согласно оценкам Всемирного банка, масштабный кризис 2005 и 2015 годов привел к многомиллиардным убыткам, сопоставимым с процентами от ВВП пострадавших стран, затрагивая сельское хозяйство, торговлю, туризм и здравоохранение. Статистика Министерства здравоохранения Индонезии фиксирует сотни тысяч случаев респираторных заболеваний в различных провинциях, что доказывает тяжесть ситуации задолго до того, как смог пересекает границы государств. Тем не менее, превентивные меры остаются неэффективными.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) формально располагает соглашениями и дорожными картами, включая подписанное еще в 2002 году соглашение о трансграничном задымлении. Однако зависимость организации от дипломатии консенсуса и слабая национальная правоприменительная практика снижают результативность принимаемых мер. Без внедрения жесткого принципа «загрязнитель платит», прозрачной отчетности и реальной ответственности нарушителей регион рискует бесконечно бороться со следствиями вместо устранения причин.
Source: www.aljazeera.com