Широкомасштабный блэкаут 2022 года, оставивший без электричества десятки миллионов жителей Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана, стал поводом для более активного обсуждения необходимости тесной интеграции в энергетическом секторе стран Центральной Азии.

По мнению старшего специалиста Всемирного банка по энергетике Максуджана Сафарова, этот сбой, ставший «предупредительным звонком» для региона, продемонстрировал ограничения нынешнего нескоординированного сотрудничества.

Актуальность проблемы усиливается быстрым ростом спроса на электроэнергию. Согласно расчетам Всемирного банка, к 2050 году потребление электроэнергии в Центральной Азии может вырасти почти в три раза — отдельные страны не смогут обеспечить это самостоятельно.

Энергетический сектор становится также ключевым направлением климатической повестки для региона. По словам Сафарова, в Узбекистане более 75% выбросов парниковых газов связано с производством и потреблением энергии.

Эксперт считает, что торговля электроэнергией внутри региона может не только повысить энергетическую безопасность, но и ускорить переход к более чистым источникам энергии. Этому способствует взаимодополняемость энергетических ресурсов стран: Кыргызстан и Таджикистан обладают значительным гидроэнергетическим потенциалом (проекты Камбаратинской ГЭС-1 и Рогунской ГЭС), Казахстан — большими ветровыми ресурсами, Туркменистан — газовыми, а Узбекистан — потенциалом солнечной энергетики.

Интеграция на региональном уровне важна и для развития возобновляемой энергетики, поскольку солнечная и ветровая генерация нестабильна и зависит от погоды и времени суток.

В настоящее время объем торговли электроэнергией внутри региона остается низким. По данным Всемирного банка, он покрывает лишь около 3% спроса. Существующие межгосударственные линии электропередачи используются менее чем на половину мощности. Для сравнения, в Европе после создания единого энергетического рынка уровень использования межсистемных связей достиг 85-90%.

По словам Сафарова, одна из основных проблем — отсутствие полноценного регионального рынка. Сейчас страны в основном договариваются друг с другом напрямую и ситуативно (особенно в зимний период). За исключением Туркменистана, ни одну страну нельзя считать полностью энергетически независимой.

Эксперт отмечает, что создание единого регионального рынка сделает торговлю электроэнергией более прозрачной и предсказуемой. В частности, цена будет формироваться через рыночные механизмы на основе спроса и предложения, а не в рамках ситуативных двусторонних соглашений. Во Всемирном банке подчеркивают, что это также повысит привлекательность энергетического сектора для частных инвесторов. В развитых странах они активно вкладывают средства в возобновляемую энергетику и участвуют в торговле электроэнергией.

Еще одним серьезным препятствием является устаревшая инфраструктура. Сафаров поясняет, что после распада СССР страны модернизировали внутренние сети, а межгосударственные линии электропередачи остались на уровне 70-80-х годов.

Еще один аспект — слабая координация между странами. Международный координационный диспетчерский центр «Энергия» в Ташкенте в основном занимается техническим управлением потоками электроэнергии, а вопросы совместного планирования и развития общего рынка пока остаются открытыми.

По мнению эксперта, ключевым условием интеграции является политическая координация между странами региона. Во Всемирном банке отмечают, что именно политическая воля в последние годы стала одним из факторов возобновления обсуждения общего энергетического рынка. Сафаров считает, что региону лучше опираться на сравнительные преимущества стран, чем пытаться самостоятельно покрывать будущий спрос.

«За последние 25 лет никто не обращал внимания на этот вопрос. Теперь министры энергетики начали встречаться несколько раз в год и обсуждать региональные проблемы», — сказал он.

В январе 2026 года Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил программу REMIT — «Развитие рынка электроэнергии и интеграция энергосистем в Центральной Азии». Программа, рассчитанная до 2035 года, предусматривает создание общего рынка электроэнергии, модернизацию межгосударственных сетей, цифровизацию энергосистем и интеграцию возобновляемой энергетики.

Программа реализуется в несколько этапов. Первый этап уже одобрен Всемирным банком. В его рамках Кыргызстану, Таджикистану и Узбекистану, а также Координационно-диспетчерскому центру «Энергия» стран Центральной Азии будут выделены гранты и льготные кредиты на общую сумму 143,2 млн долларов для реализации соответствующих мероприятий. Из них 140 млн долларов поступят из ресурсов Международной ассоциации развития (МАР) Всемирного банка и 3,2 млн долларов — в виде грантов Программы водных и энергетических ресурсов Центральной Азии.

В Казахстане проект направлен на модернизацию сетей и интеграцию ветровой энергетики, в Узбекистане — на развитие солнечной генерации и усиление связей с соседними странами, в Кыргызстане — на подготовку инфраструктуры для Камбаратинской ГЭС-1, а в Таджикистане — на расширение сетей и экспортного коридора Рогунской ГЭС.

По словам Сафарова, к инициативе присоединится и Туркменистан.

«Это первый региональный проект в истории Центральной Азии, объединяющий все пять стран», — сказал он.

Согласно расчетам Всемирного банка, более тесная интеграция может принести Центральной Азии до 15 млрд долларов экономической выгоды к 2050 году. Общий рынок позволит странам более эффективно распределять генерацию и сократить потребность в строительстве избыточных мощностей внутри каждой страны.

«Каждой стране не обязательно строить множество электростанций для полного самообеспечения. Можно и нужно полагаться на соседей и оптимизировать систему в масштабах всего региона», — пояснил Сафаров.

Во Всемирном банке также ожидают снижения цен на электроэнергию до 10%, повышения энергетической безопасности и сокращения выбросов парниковых газов на 25%.

Председатель Национального комитета по экологии и изменению климата Азиз Абдухакимов отметил, что интеграция энергосистем может положительно сказаться и на качестве воздуха. В периоды дефицита энергии страны часто вынуждены активнее использовать уголь и мазут для энергоснабжения и отопления. По его словам, налаживание потоков электроэнергии между странами может снизить потребление ископаемого топлива и уменьшить выбросы вредных веществ в атмосферу.

В условиях ухудшения качества воздуха страны Центральной Азии усиливают региональное сотрудничество в экологической сфере. Ранее было объявлено о создании межправительственной коалиции по вопросам чистого воздуха. В рамках REMIT ожидается ввод в эксплуатацию дополнительных 9 ГВт мощностей возобновляемых источников энергии к 2035 году. По словам Сафарова, это сопоставимо с масштабами крупнейших гидроэнергетических проектов региона — Рогунской и Камбаратинской ГЭС.

Сафаров подчеркивает, что REMIT рассматривается не как отдельный проект, а как основа для дальнейшей энергетической интеграции Центральной Азии. Программа должна стать платформой для запуска новых региональных инициатив и привлечения международного финансирования.

По оценкам Всемирного банка, до 2035 года для модернизации и интеграции энергосистем Центральной Азии потребуется не менее 5,5 млрд долларов. Текущий пакет финансирования REMIT оценивается примерно в 1 млрд долларов. После реализации программы Всемирный банк ожидает как минимум двукратного роста торговли электроэнергией в Центральной Азии.

Source: www.gazeta.uz