В итальянском городе Каденаббия на берегу озера Комо состоялась встреча, организованная региональной программой Фонда имени Конрада Аденауэра по Центральной Азии. В ней приняли участие эксперты, парламентарии и учёные из Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, обсудившие вопросы безопасности, внешней политики, водных и климатических проблем, транспорта, экономики и региональной идентичности.
Встреча носила символический характер: вилла La Collina долгие годы была летней резиденцией первого канцлера ФРГ Конрада Аденауэра, где он готовился к первой встрече с Шарлем де Голлем, заложившей основу примирения Германии и Франции и последующего европейского сотрудничества. Теперь в этом же месте Центральная Азия ищет свою формулу будущего.
Взгляд на регион постепенно меняется. Раньше на Центральную Азию было проще смотреть извне — через направления, границы и интересы крупных держав. Теперь всё чаще хочется смотреть изнутри: что нас связывает, что мы можем сделать вместе и каким хотим видеть своё будущее? Возможно, это одно из самых заметных изменений.
Экономические показатели подтверждают, что региональная взаимосвязанность начинает создавать экономическую ценность. Совокупный ВВП пяти стран Центральной Азии достиг примерно 520 млрд долларов и за последние восемь лет вырос почти в 2,5 раза. Объём взаимной торговли приблизился к 11 млрд долларов, а взаимные инвестиции выросли в 5,6 раза. Теперь региону недостаточно быть просто транспортным хабом; важно не только пропускать товары через свою территорию, но и производить их здесь, создавая добавленную стоимость и развивая технологический и финансовый потенциал.
На встрече обсуждалась необходимость выработки единых правовых стандартов для защиты экономического пространства, особенно совместных проектов, от санкционного давления. Внешнее сотрудничество часто рассматривается как выбор: одно направление вместо другого, один партнёр вместо другого. Однако для Центральной Азии более эффективна иная логика — не альтернатива, а дополнительная возможность. Новый транспортный коридор не обязан заменять существующий, а может стать альтернативным путём. Это ведёт к региональной автономии и субъектности.
Страны региона всё больше берут на себя ответственность за решение своих проблем. Вода связана с энергетикой, транспорт — с инфраструктурой соседних стран, климатические и экологические проблемы не знают границ. Киберугрозы также актуальны. Если проблема приобретает региональный характер, ответственность за её решение также должна становиться региональной. Яркий пример — трёхсторонние соглашения по границам и Худжандская декларация.
На встрече обсуждалась роль парламентов и гражданского общества, платформы для женщин и молодёжи, студенческие обмены и культурные проекты. Люди сближаются быстрее, чем официальные институты. Члены одной семьи часто живут по обе стороны границы, студенты учатся в соседних странах, а во время чемпионата мира многие жители Центральной Азии болели за сборную Узбекистана. Для регионального сближения нужны «маяки, указывающие путь к добрососедству»: общие культурные ориентиры, удобные поездки и региональные медиаплощадки.
Обсуждался и вопрос формирования региональной идентичности. Возникает вопрос: что объединяет нас как регион? Такие идеи всё чаще появляются у представителей поколения, не связанного старыми стереотипами. Именно они должны взять на себя ответственность за будущее региона.
Важен и вопрос истории. У Центральной Азии общая, очень сложная и тесно переплетённая история, но сегодня каждая страна интерпретирует её в значительной степени с национальной точки зрения. Для региональной идентичности учёные пяти стран должны совместно написать историю Центральной Азии, но не для создания новой «правильной» версии прошлого, а чтобы увидеть не только различия, но и то, что нас связывает. Общая память существует, просто мы ещё не успели прочитать её вместе.
Подчёркивалась необходимость перехода от деклараций к повседневной практике. Центральная Азия движется не к созданию жёсткой наднациональной структуры или противопоставлению себя внешнему миру, а к созданию сетевого пространства сотрудничества, где разные страны связаны разными интересами и проектами. Торговля связывает одну страну с другой, транспорт добавляет третью, энергетика — четвёртую, а вода, безопасность, образование, культура и человеческие контакты усиливают новые связи. Преимущество сетевой модели в том, что не требуется создавать единую общую структуру; страны могут сотрудничать в одном вопросе, конкурировать в другом, а в третьем — привлекать нового соседа. Сеть продолжает развиваться.
Во времена Аденауэра Европа училась превращать сложное соседство в систему сотрудничества. Центральная Азия пойдёт своим путём и не должна копировать чужую модель. Но сама идея кажется универсальной: стабильность возникает там, где государства перестают воспринимать соседство только как источник потенциальных угроз и начинают видеть в нём источник выгод и развития. Возможно, сегодня в Центральной Азии происходит именно этот процесс. Соседи учатся не только не конфликтовать, но и создавать что-то вместе. Главный вопрос теперь не в том, к какому центру силы ближе Центральная Азия, а в том, насколько она сама может расширить рамки своего выбора. Возможно, это следующий шаг — переход от многовекторности государств к региональной автономии и субъектности.
Source: www.gazeta.uz