Еврокомиссия предложила ослабить европейскую систему торговли выбросами (ETS), которая является глобальным образцом для установления цены на углерод и сокращения CO2. Согласно предложению, некоторые отрасли промышленности, включая производство стали и цемента, смогут продолжать выбрасывать парниковые газы без оплаты до 2038 года — на четыре года дольше запланированного срока.
ЕС стремится достичь климатической нейтральности к 2050 году, и выполнение промежуточной цели на 2040 год считается необходимым. ETS является основным инструментом для этого. Система охватывает авиацию, нефтеперерабатывающие заводы, угольные электростанции, сталелитейные, цементные, стекольные и бумажные производства, а также часть химической промышленности и морского транспорта. Эти сектора составляют до 40% выбросов ЕС.
Основная идея: чем больше компания загрязняет, тем больше она должна платить. ЕС устанавливает общий лимит выбросов и выпускает ограниченное количество разрешений. Каждое разрешение позволяет выбросить определенное количество парниковых газов. Эти разрешения можно продавать на углеродном рынке. По данным Европейского агентства по окружающей среде, выбросы от стационарных промышленных объектов сократились на 51% в период с 2005 по 2024 год.
Однако один из самых мощных рычагов системы — бесплатное распределение разрешений — является и ее главной слабостью. По данным Carbon Market Watch, около 90% промышленных выбросов по-прежнему покрываются бесплатными разрешениями. Это означает, что промышленность платит полную углеродную цену лишь за небольшую часть выбросов. Некоторые компании получают больше разрешений, чем им нужно, и продают излишки, получая прибыль.
Механизм пограничной углеродной корректировки ЕС (CBAM) применяет углеродные издержки к определенным импортируемым товарам, чтобы предотвратить несправедливое преимущество. По словам Вейнанда Стуфса из Carbon Market Watch, запуск CBAM привел к массовому внедрению систем торговли выбросами в Индонезии, на Филиппинах, в Индии и Турции.
В настоящее время государства-члены ЕС и законодатели ведут переговоры об окончательной редакции. Некоторые бизнес-группы требуют отсрочки отмены бесплатных разрешений и смягчения климатической стратегии на 2040 год. Лоббистская группа BusinessEurope утверждает, что инфляция, геополитические конфликты и слабая экономика уже давят на промышленность, а повышение углеродной цены станет дополнительным бременем.
Федеральное агентство по окружающей среде Германии (UBA) предупреждает против дальнейших задержек или ослабления системы, подчеркивая, что ограничение бесплатных разрешений и сохранение сильного углеродного рынка необходимы для достижения климатических целей ЕС.
Source: www.dw.com