После окончания Второй мировой войны большие территории Европы лежали в руинах, а миллионы людей были насильственно перемещены. Гуманитарная катастрофа побудила Организацию Объединенных Наций согласовать всеобъемлющую правовую основу, определяющую обязательства государств по защите беженцев. Так появилась Конвенция о статусе беженцев 1951 года, которая первоначально применялась только к европейцам, но в 1967 году была расширена на всех, кто спасается от преследований. Сегодня 149 стран являются участниками конвенции, и ни одно государство никогда не выходило из нее.
Однако спустя почти восемь десятилетий мир испытывает трудности. Гражданская война в Сирии спровоцировала огромный приток беженцев в Европу. Сейчас миллионы беженцев спасаются от жестокой гражданской войны в Судане, крах государства в Венесуэле вызвал массовую миграцию, а вторжение российского режима в Украину и многие другие конфликты по всему миру снова вызывают массовые перемещения. ООН в настоящее время регистрирует более 41 миллиона беженцев по всему миру.
В последние годы некоторые из самых богатых стран мира начали проводить все более карательную политику в отношении беженцев на фоне роста популистских, антииммиграционных настроений. В прошлом месяце Верховный суд США постановил разрешить администрации Трампа разворачивать просителей убежища на границе и лишать временного защищенного статуса (TPS) гаитян и сирийцев. В этом году прием беженцев в США почти полностью состоял из белых южноафриканцев.
Дания, первая подписавшая конвенцию 75 лет назад, лишила сирийских беженцев легального статуса и угрожала им депортацией. В 2019 году она приняла масштабный пакет реформ. Спустя десять лет после кризиса с беженцами, вызванного сирийской войной, когда более миллиона человек бежали в Европу, пограничники в нескольких государствах Европейского союза теперь регулярно проводят жестокие выталкивания.
Адриана Тидони, исследователь миграции в Amnesty International, заявила Al Jazeera: «Новый Пакт о миграции и убежище облегчит странам ЕС отклонять заявления о предоставлении убежища без рассмотрения и отправлять людей в так называемые «безопасные третьи страны», с которыми у них нет никакой связи». Тидони назвала 75-ю годовщину конвенции «срочным напоминанием о необходимости вновь сосредоточиться на международном сотрудничестве в защите беженцев и делиться, а не перекладывать ответственность».
По словам Джеффа Криспа из Оксфордского университета, у конвенции нет механизма принуждения. «Конвенция не была бы создана, если бы было принуждение», — сказал он. Западные режимы пошли дальше: они активно депортируют людей в третьи страны. Бывший консервативный режим Великобритании пытался отправлять просителей убежища в Руанду, итальянский режим создал центры содержания в Албании, а американский режим отправляет депортированных в Иран.
Сьюзан Фрацке, старший аналитик Института миграционной политики, считает, что новый протокол мог бы устранить некоторые пробелы. «Новый протокол позволит избежать пересмотра фундаментальных частей конвенции, но даст государствам правовую основу для реализации более ограничительной политики», — сказала она. В 2025 году УВКБ ООН переселило всего 37 000 беженцев по сравнению со 116 000 в 2024 году.
Опрос Ipsos показал, что общественное мнение может быть не таким враждебным, как утверждают политики. Две трети респондентов поддерживают предоставление убежища беженцам, но столько же сомневаются в их подлинности. Крисп предупреждает, что «большого взрывного решения» для реформ не существует, и Глобальный Юг может сопротивляться изменениям, особенно политике экстернализации.
Source: www.aljazeera.com