Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган призвал лишить пять постоянных членов Совета Безопасности ООН (СБ ООН) права вето, заявив, что существующая система вето «несправедлива» и препятствует «глобальной стабильности и миру».
Этот призыв прозвучал на фоне тупика в СБ ООН по многим вопросам — от войны в секторе Газа до конфликта на Украине. США за последние три года наложили вето на семь резолюций, связанных с израильско-палестинским конфликтом, включая пять призывов к прекращению огня в Газе. Российские вето не позволили СБ ООН принять какие-либо жёсткие резолюции по войне в Украине.
Выступая перед журналистами в Нью-Йорке в четверг, Эрдоган заявил: «Пусть механизм вето будет отменён… Давайте перейдём от модели ООН, защищающей только пять членов, к механизму, охватывающему всех членов». Он также призвал расширить полномочия Генеральной Ассамблеи ООН, которая, по его мнению, должна избирать всех членов СБ ООН на определённые сроки.
Формальная отмена права вето потребует внесения поправок в Устав ООН. Согласно статье 108, для этого необходима поддержка двух третей государств-членов Генеральной Ассамблеи и ратификация двумя третями членов ООН, включая всех пять постоянных членов. Иными словами, сами постоянные члены должны согласиться отказаться от своего права вето.
В 2015 году Франция и Мексика предложили инициативу, призывающую постоянных членов воздерживаться от применения вето в резолюциях, касающихся массовых зверств, таких как геноцид и преступления против человечности. Эта инициатива в последнее время набрала обороты: за последние четыре месяца к ней присоединилось 21 государство, включая Великобританию. Общее число поддерживающих её стран достигло 128, что всего на один голос меньше необходимого для принятия резолюции в Генеральной Ассамблее.
Однако любая формальная попытка отменить право вето постоянных членов, скорее всего, провалится, поскольку неизбежно столкнётся с сопротивлением большинства, если не всех, членов P5. Россия уже заявила, что выступает за сохранение права вето, хотя и поддерживает расширение числа постоянных членов. США и Китай ранее решительно защищали свои привилегии вето.
Расширение СБ ООН, как предлагает Россия, более вероятно, но и оно сопряжено с трудностями. США и Китай поддерживают умеренное увеличение состава совета, включая предоставление мест африканским странам. Великобритания и Франция также поддерживают расширение, в том числе предоставление постоянных мест Бразилии, Германии, Индии, Японии и африканским странам. Однако для этого также потребуется поправка в Устав ООН и согласие всех P5.
«Статус-кво не заинтересован в изменениях», — заявил Аль-Джазире профессор Ибрагим Гамбари, бывший министр иностранных дел Нигерии. Что касается французско-мексиканской инициативы, аналитики отмечают, что её влияние будет ограниченным, поскольку обязательства являются добровольными и не имеют обязательной силы.
Исторически Россия (или Советский Союз до 1991 года) наложила больше всего вето — почти половину всех когда-либо зафиксированных (163 из 331). США на втором месте с 95 вето. Франция и Великобритания, призывающие к приостановке вето в гуманитарных резолюциях, использовали его гораздо реже — в сумме 50 раз, и ни разу с 1989 года.
Source: www.aljazeera.com