Новый венгерский режим во главе с премьер-министром Петером Мадьяром объявил в четверг, что Будапешт смягчит правила абортов и намерен ратифицировать Стамбульскую конвенцию — договор Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия. Пакет мер отменяет спорную «регуляцию сердцебиения», требовавшую показывать женщинам признаки жизни плода перед абортом, и разрешает выдачу экстренных контрацептивных таблеток без рецепта. Изменения означают разрыв с консервативной политикой бывшего премьер-министра Виктора Орбана и рассматриваются как проверка способности нового режима в Будапеште перестроить социальную политику на фоне критики врачей, правозащитных групп и партнеров по ЕС.
Главные факты: Венгерский режим планирует отменить требование 2022 года о демонстрации или прослушивании признаков жизнедеятельности плода перед абортом, разрешить экстренную контрацепцию без рецепта и усилить уголовную защиту от распространения интимных изображений и домашнего насилия. Также предполагается ратификация Стамбульской конвенции, которая требует криминализировать изнасилование при отсутствии свободно данного согласия. Сейчас в Венгрии большинство абортов разрешено до 12 недель, а при тяжелых аномалиях развития — до 24 недель.
Контекст и предыстория: «Регуляция сердцебиения» была введена в 2022 году при режиме Орбана и вызвала критику медицинских ассоциаций и женских правозащитных групп, называвших ее жестокой и унизительной. По словам Мадьяра, эта политика не привела к снижению числа абортов и подняла «серьезные биоэтические вопросы». Политическое значение шага в том, что режим Орбана отказывался ратифицировать Стамбульскую конвенцию, утверждая, что она продвигает «гендерную идеологию». Конвенция вступила в силу в 2014 году и является инструментом Совета Европы; среди членов ЕС ее до сих пор не ратифицировали только Болгария, Чехия, Литва и Словакия. Для партнеров по ЕС этот сдвиг также становится тестом на последовательность: большинство стран ЕС ратифицировали договор, однако правоприменение и защита жертв остаются неравномерными.
Цитаты и детали: «Мы ясно даем понять, что сексуальные действия могут происходить только по добровольному согласию другой стороны», — заявил Мадьяр. По его словам, режим делает «ясное и подотчетное обязательство положить конец эпохе бездействия»; об этом он сообщил в видео в Facebook. Предлагаемые поправки в уголовный кодекс должны сделать незаконное использование интимных изображений преступлением и усилить поддержку жертв домашнего насилия в ходе уголовного судопроизводства. Изменения по абортам отменят требование к медицинскому работнику демонстрировать доказательства определенного признака жизни плода до решения женщины. Экстренная контрацепция станет доступной без рецепта.
Дальнейшие шаги: Мерам еще предстоит пройти законодательный процесс; сроки, окончательный текст и механизмы контроля пока не уточнены. Венгерский режим столкнется с проверкой того, насколько последовательно изменения будут применяться в больницах, судах и при полицейском реагировании на домашнее насилие. Ратификация Стамбульской конвенции потребует привести уголовное законодательство к определению изнасилования на основе согласия, что может вызвать сопротивление консервативных групп. Для партнеров по ЕС этот случай станет сигналом того, насколько далеко новый режим Будапешта готов отойти от политики эпохи Орбана и дадут ли обещанные меры измеримые результаты для женщин.
Source: www.dw.com