Брюссель заявляет, что Евросоюз должен расти, однако сопротивление внутри блока остается значительным. Некоторые утверждают, что сначала необходимо провести реформы. Черногория остается единственной страной с реальными шансами на скорое вступление.
Комиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила: "Расширение является приоритетом для Европейского союза, и если наши кандидаты выполняют свои обязательства, мы тоже должны выполнять свои". Она отметила, что в апреле впервые за 17 лет была создана рабочая группа для разработки договора о вступлении для страны-кандидата — Черногории.
Страхиня Суботич, программный менеджер и старший научный сотрудник Европейского политического центра (CEP) в Белграде, считает, что "нет более ясного сигнала того, что ЕС рассматривает Черногорию как своего следующего члена".
Вторжение России в Украину в 2022 году вернуло вопрос расширения в центр европейской политики, превратив его из технического процесса в геополитический вопрос безопасности. Стивен Блокманс из Центра европейских политических исследований (CEPS) отметил, что "геополитическая необходимость расширения признается всеми государствами-членами".
Однако он добавил, что это всегда связано с двумя вещами: с одной стороны, подходом, основанным на заслугах, когда реформы стран-кандидатов оцениваются без каких-либо ускорений; с другой — необходимостью изменения методов политики и управления самого Евросоюза.
Канцлер Германии Фридрих Мерц недавно предложил начать все переговорные кластеры с Украиной и ввести форму "ассоциированного членства", которое приблизит Киев к ЕС еще до полного вступления. Он также предложил предоставить странам Западных Балкан и Молдове привилегированный доступ к единому рынку ЕС и постепенную интеграцию в процессы принятия решений.
Одной из наиболее спорных идей является возможность временного ограничения права вето для новых членов после вступления. Это предложение, разработанное аналитиками CEPS, направлено не на создание "второсортного членства", как утверждают критики, а на то, чтобы убедить скептически настроенные государства, что расширение не парализует союз.
Черногория не хочет задержек или переходных договоренностей. Аналитики полагают, что она может стать последней страной, вступившей в ЕС по нынешним правилам, до глубоких институциональных реформ. В то же время ожидается, что вступление Черногории послужит испытательным полигоном для новых механизмов расширения.
Source: www.dw.com