Недавно была раскрыта крупная коррупционная схема, связанная с отправкой граждан Узбекистана на работу в Южную Корею. По данным следствия, незаконным путем могло быть собрано около 90 миллионов долларов. В числе подозреваемых — бывшие должностные лица Агентства по миграции.

В частности, бывший руководитель представительства агентства в Южной Корее Азизбек Тоштемиров объявлен в международный розыск. На фоне этих событий Тоштемиров через различные неофициальные Telegram-каналы выдвигает серьезные обвинения.

Что происходит вокруг «Корейского дела»? Почему сфера миграции погрязла в коррупции? Какие серьезные реформы необходимы в системе? Газета попыталась проанализировать эти вопросы в беседе с экспертами.

В ней приняли участие Худойберди Зоминий, проработавший 5 лет трудовым мигрантом в Корее, и юрист по миграционным вопросам Ботиржон Шермухаммад. Полную версию видео можно посмотреть на нашем YouTube-канале по ссылке ниже. Ниже приводится сокращенная текстовая версия беседы.

Следует отметить, что Газета пыталась пригласить на передачу представителя Агентства по трудовой миграции, но они отказались от нашего запроса. Поэтому тема обсуждалась с независимым экспертом и трудовым мигрантом, участвовавшим в процессе.

Худойберди Зоминий впервые поехал в Корею в 2012 году при содействии Агентства по внешней трудовой миграции. Он вспоминает отбор того года как непрозрачный процесс.

«В то время коррупционные схемы были очень распространены. И сегодня мы видим, что миграционная система не налажена должным образом. Недавно я снова сдавал экзамены для поездки в Корею и прошел их. Я думал, ситуация немного изменилась. Потому что в 2012 году экзаменаторам давали взятки. Сейчас все онлайн, все казалось отличным. Я сдал экзамены, проблем не было. Я в списке одобренных, но меня еще не выбрали для работы. Возможно, кто-то поехал вместо меня. Согласно условиям, установленным миграционным агентством, после сдачи экзамена очередь на выезд в Корею может прийти или не прийти в течение 2 лет», — говорит он.

По словам Зоминия, в 2012 году для желающих выехать за границу действовала система выдачи «жетонов», которые распространялись на стадионах в каждом регионе. Отмечается, что владельцы жетонов были известны за несколько дней или недель до их распространения, и в Корею отправлялись именно те, кто заранее договорился.

Юрист Ботиржон Шермухаммад отметил, что желающих поехать в Корею много, но из-за нехватки рабочих мест в этой стране вероятность коррупции в системе велика. По его словам, отдельные лица негативно используют пробелы в управлении.

«Очень важно проводить процессы прозрачно и правильно организовать их. К сожалению, мы видим, что когда государственные или окологосударственные организации проводят такие крупные мероприятия, возникают проблемы. Иногда это делается намеренно для получения дополнительного дохода, либо ситуация возникает из-за отсутствия опыта. Есть проблема с прозрачностью. Многие вещи не являются открытыми», — отметил Ботиржон Шермухаммад.

«Например, часть, связанная с взиманием платы за услуги. Пусть покажут смету. Почему услуги стоят столько? Помимо экзаменационных сборов, есть и другие расходы. За экзамен платят 28 долларов — это известная и самая простая часть. Но если посмотреть на платежи после сдачи экзамена, то это ужасно. После расследований мы составили большой список».

«Миграционное агентство взимает с желающего уехать за свои услуги 40 БРВ (16 480 000 сумов). Кроме того, есть курсы адаптации. Они стоят 10 БРВ (4 120 000 сумов). Там отобранного гражданина готовят к каким-то урокам по обучению. Я не знаю, чему там учат. Кроме того, за медосмотр берут 1 млн сумов. Граждане должны проходить медосмотр только в одной конкретной клинике. Также есть визовые сборы и оплата авиабилетов. Это уже официальные платежи».

«Теперь вопросы: за какие услуги агентство взимает с наших граждан, которые и так уже заплатили, еще 16 480 000 и 4 120 000 сумов? Почему установлены именно такие цены? Есть ли правовое обоснование, подтверждающий документ, каким документом это регулируется? Ответов нет. Когда задают подобные вопросы, отделываются фразами: „документ есть, он секретный, с грифом для служебного пользования“», — говорит он.

Ботиржон Шермухаммад рассказал, что беседовал с самими мигрантами по поводу этих расходов, и они утверждали, что специальные формы, которые на самом деле должны выдаваться бесплатно, продаются нашим соотечественникам. При этом за такие неофициальные платежи никому не выдают квитанции. Кроме того, он раскритиковал грубое отношение сотрудников к нашим соотечественникам.

«Даже в некоторых случаях над ними насмехаются. В Корее есть какие-то женщины, которые встречают наших мигрантов. Они занимаются юридическим обслуживанием наших соотечественников. Мучают вопросы: какое отношение они имеют к агентству, почему они встречают наших мигрантов? То есть непрозрачных процедур очень много. И почему наши соотечественники, заплатившие большие суммы, должны сталкиваться с таким грубым обращением? Недовольство людей очень велико, и отсутствие прозрачности, отсутствие отчетности со стороны агентства вызывает много вопросов», — говорит Шермухаммад.

Наш собеседник предлагает обнародовать соглашение о трудовой миграции между Узбекистаном и Южной Кореей. По его словам, в таких международных договоренностях, не являющихся государственной тайной, обсуждаются организационные вопросы, поэтому общественность должна быть о них осведомлена.

Для выезда на работу в Южную Корею граждане в возрасте от 18 до 39 лет должны получить визу E-9 или E-10. Перед этим необходимо сдать EPS-TOPIK и тест на квалификацию через Агентство по трудовой миграции.

EPS-TOPIK — это экзамен по корейскому языку, включающий вопросы по чтению и аудированию. Набравшие наивысший балл кандидаты переходят на следующий этап. Прошедшие первый этап сдают дополнительный экзамен по физической подготовке, собеседованию и профессиональным навыкам — тест на квалификацию (skill test). Рабочие места в Корее в основном приходятся на производство, сельское хозяйство и строительство.

Недавно участвовавший в этом процессе Худойберди Зоминий вспомнил, что в тестах 2012 года незаконные действия совершались демонстративно.

«В комнате был один знающий человек, туда же ставили контролеров. В каждой комнате собирали деньги для контролеров. Он следил, чтобы снаружи никто не заходил внутрь. Я думал, что сейчас везде камеры, все под контролем. Не знаю. Может, кто-то и мухлюет, но для меня это темно», — говорит он.

Респондент Ботиржон Шермухаммад, присоединившись к беседе, отметил, что существуют расценки за прохождение экзамена.

«Я разговаривал с одним гражданином. Он говорит: „расценка за прохождение экзамена в этом году достигла 19 тысяч долларов США“. Забрали паспорта, сами на экзамен не ходили, вместо них зашли другие граждане и сдали экзамен. То есть есть те, кто так сдал и уехал. Примечательно, что даже после сдачи экзамена за деньги нужно ждать 2 года», — говорит он.

«В последние годы из-за экономических трудностей в Корее приглашают меньше рабочих. Поэтому наши люди ждут. Но некоторые люди и в этой ситуации нашли способ заработать. Сговорившись с гражданами Кореи, они открывают там корейскую фирму и якобы отбирают сдавших экзамен в Узбекистане, вывозя их. Расценка за это составила 2 тысячи долларов. Какова судьба тех, кто уехал таким образом? Они просто уехали в Корею. Работы там нет», — говорит Шермухаммад.

Он добавил, что наблюдаются случаи проноса на экзамен камер и наушников, подмены людей, распространения листов с вопросами и ответами. В завершение юрист не отрицал, что процесс стал несколько более прозрачным по сравнению с прошлым. Полную версию беседы можно посмотреть в видео выше.

Source: www.gazeta.uz