С самого рождения реализация детьми своего потенциала зависит от ряда факторов. Хотя одним из ключевых факторов является доход семьи, его следует рассматривать лишь как отправную точку. При обсуждении этой темы необходимо учитывать такие факторы, как разница в качестве школ, бремя расходов на образование в семейном бюджете и вовлечение детей в трудовую деятельность.
В данной колонке аналитики Лаборатории социальной политики при Национальном агентстве социальной защиты рассматривают, как бедность влияет на человеческий капитал на примере образования. Авторы опираются на идею экономиста Амартии Сена о том, что «конечная цель экономического роста — расширение способностей и свобод человека жить той жизнью, которую он ценит».
В последние годы в Узбекистане наблюдается последовательное снижение уровня бедности. Согласно данным Обследования бюджетов домашних хозяйств Национального статистического агентства, за последние пять лет уровень бедности сократился почти в три раза, составив к концу 2025 года 5,8%. Разрыв между городом и селом также значительно сократился.
Однако, несмотря на позитивную динамику, проблема неравенства доходов сохраняется. Хотя коэффициент Джини снизился до 32,7 в 2025 году, этот показатель все еще указывает на значительное неравенство в обществе. Анализ показывает, что рост доходов сместился от модели «в пользу богатых» к модели «в пользу бедных».
Анализ в сфере образования выявляет еще более тревожную картину. Согласно исследованиям, проведенным в рамках международной программы PISA, доля учащихся из самой низкой по социально-экономическому статусу группы, достигающих фундаментального 2-го уровня, почти в три раза ниже, чем у их сверстников из самой высокой группы.
Анализ расходов на образование показывает, что домохозяйства с низким доходом вынуждены тратить около 28% своих общих потребительских расходов на образование, тогда как в богатых домохозяйствах этот показатель составляет 14%. Это вынуждает бедные семьи ущемлять другие важные потребности.
Еще одним важным фактором является вовлечение детей в трудовую деятельность. Согласно данным MICS, почти каждый десятый подросток из домохозяйств с низким доходом занимается тяжелой экономической деятельностью, чтобы помочь по хозяйству. В богатых семьях этот показатель составляет менее 1%.
Анализ методом декомпозиции Оаксака-Блайндера показал, что почти половина среднего разрыва в 27,8 балла по математике между детьми из бедных и богатых семей объясняется факторами на уровне школы. Это означает, что неравенство воспроизводится не только внутри семьи, но и через школьную систему.
Указом Президента от 26 декабря 2025 года для детей из семей, включенных в «Социальный реестр», установлено 12 видов льгот, связанных с образованием. С точки зрения теории Амартии Сена, такие меры служат обеспечению человеческой свободы путем выравнивания возможностей доступа к ресурсам.
Source: www.gazeta.uz