Nigeriya poytaxti Abujada bo'lib o'tgan 81-BMT Bosh Assambleyasida Afrika davlatlari rahbarlari Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashini isloh qilish va Afrikaga doimiy o'rin berish chaqiriqlarini yana bir bor ko'tardilar. Bu masala 1945-yildan buyon o'zgarmagan beshta doimiy a'zodan iborat kengash tuzilmasini qayta ko'rib chiqishni talab qilmoqda.
BMT Bosh kotibi Antonio Guterrish o'zining Bosh Assambleyadagi so'nggi nutqida Xavfsizlik Kengashi islohotini yana bir bor qo'llab-quvvatladi va u bugungi geosiyosiy voqelikni yanada to'liq aks ettirishi kerakligini ta'kidladi. Nigeriya vitse-prezidenti Kashim Shettima prezident Bola Tinubuning milliy bayonotini taqdim etar ekan, Afrikaga kamida ikkita doimiy o'rin, veto huquqi bilan birga, hamda beshta doimiy bo'lmagan o'rin berilishini talab qildi.
Gana prezidenti Jon Mahama ham shunga o'xshash chaqiriq bilan chiqdi: "Xavfsizlik Kengashi islohoti Afrikaga qaratilgan yaxshilik emas, balki Birlashgan Millatlar Tashkilotining qonuniyligi, ishonchliligi va omon qolishi uchun zarurdir". Bu chaqiriqlar Afrika talablarining ko'lamini ko'rsatadi, ammo kengash tuzilmasini o'zgartirish bo'yicha kelishuvga erishish ancha qiyin vazifa bo'lib qolmoqda.
Xavfsizlik Kengashi 15 a'zodan iborat: beshta doimiy a'zo – Xitoy, Fransiya, Rossiya, Buyuk Britaniya va AQSh, hamda Bosh Assambleya tomonidan ikki yillik muddatga saylanadigan 10 a'zo. Beshta doimiy a'zo veto huquqiga ega bo'lib, ularning har biri kengashning muhim qarorini to'sib qo'yishi mumkin. Afrikadan hech bir davlat doimiy o'ringa ega emas.
Shunga qaramay, Afrika kengash ishining katta qismida markaziy o'rinni egallaydi. 2025-yilda kengash 44 ta rezolyutsiya qabul qildi, shu jumladan 24 tasi BMT Nizomining VII bobiga muvofiq, bu sanktsiyalar va kuch ishlatishga ruxsat berish kabi choralarni o'z ichiga oladi. Ushbu 24 ta VII bob rezolyutsiyasidan 18 tasi Afrikaga tegishli edi.
Nigeriyaning sobiq tashqi ishlar vaziri va BMTdagi sobiq doimiy vakili professor Ibrohim Gambari uchun bu masala shunchaki geografiya masalasi emas. "Status-kvo o'zgarishga unchalik qiziqmaydi", dedi u Al Jazeera ga. "Bosh kotibni tayinlashda beshta doimiy a'zoning har biri rozi bo'lmasa, nomzod bo'la olmaysiz. Shuning uchun biz saylanmagan P5ning imtiyoziga egamiz, ular bundan voz kechishni xohlamaydilar". Gambari Afrikaning yo'qligini qit'aning kattaligi va Xavfsizlik Kengashi ishlarining ko'pligi bilan oqlab bo'lmasligini ta'kidladi.
"Afrika misolida, bizda eng katta yagona blokka ega bo'lgan butun bir qit'a bor, ammo Xavfsizlik Kengashida doimiy o'rni yo'q", dedi u. Bosh Assambleya 2008-yilda Xavfsizlik Kengashi islohoti bo'yicha hukumatlararo muzokaralar jarayonini boshlagan. Muzokaralar kengash hajmi, a'zolik toifalari, mintaqaviy vakillik va veto huquqini qamrab oladi va bir necha Bosh Assambleya sessiyalarida asosiy masalalar bo'yicha kelishuvga erishmasdan davom etmoqda.
Kengashning doimiy a'zoligini o'zgartirish BMT Nizomiga tuzatish kiritishni talab qiladi. 108-moddaga muvofiq, bu Bosh Assambleyaning uchdan ikki qismi tomonidan ma'qullanishi va BMT a'zolarining uchdan ikki qismi, shu jumladan barcha beshta doimiy a'zo tomonidan ratifikatsiya qilinishi kerak. Bu mavjud doimiy a'zolarga o'zlariga doimiy a'zolik va veto huquqini beruvchi tizimdagi har qanday o'zgarishda rasmiy rol beradi.
Qaysi Afrika davlatlari yangi doimiy o'rinlarni egallashi ham hal qilinmagan masala. Nigeriya doimiy ravishda o'zini bunday rolga tayyor davlat sifatida ko'rsatib kelmoqda. Bu yilgi Bosh Assambleyada mamlakat kamida ikkita doimiy Afrika o'rni, doimiy a'zolikning barcha huquq va majburiyatlari, shu jumladan veto huquqi bilan birga berilishini talab qildi.
London SOAS universitetining siyosatshunos va xalqaro xavfsizlik bo'yicha mutaxassisi doktor Fola Aina Al Jazeera ga bu masala Nigeriya uchun alohida ahamiyatga ega ekanligini aytdi. "Bu pozitsiyani qo'lga kiritish Nigeriyaning global diplomatik ta'sirini oshiradi, Afrikaga xalqaro xavfsizlik qarorlarida doimiy ovoz beradi va Nigeriyaga mintaqaviy gegemon va o'rta kuch sifatidagi mavqeini mustahkamlash imkonini beradi", dedi u. "Nigeriyaning harakati hozirgi strategik raqobat davrida ayniqsa strategik ahamiyatga ega".
Nigeriya doimiy rolga intilayotgan yagona davlat emas. Misr va Janubiy Afrika ham doimiy vakillikka intilgan, boshqa Afrika davlatlari ham qiziqish bildirgan. Afrika Ittifoqi esa taklif etilgan o'rinlarni egallash uchun aniq davlatlarni tanlamagan. Uning umumiy pozitsiyasi kengaytirilgan Kengashda kamida ikkita doimiy Afrika o'rni va beshta doimiy bo'lmagan o'rin berilishini talab qiladi, qaysi davlatlar qit'ani vakillik qilishini Afrika Ittifoqi belgilaydi.
Afrika vakilligi bo'yicha kelishuvga erishilsa ham, yana bir to'siq qoladi: veto huquqi. Afrika Ittifoqining Ezulvini konsensusi har qanday doimiy Afrika a'zosi mavjud doimiy a'zolar bilan bir xil huquq va imtiyozlarga, shu jumladan veto huquqiga ega bo'lishini talab qiladi. Afrika hukumatlari shuning uchun teng kuchlarsiz doimiy o'rinlar qo'shilishi ular tuzatmoqchi bo'lgan nomutanosiblikni to'liq hal qilmasligini ta'kidlaydilar. Bu ikkita alohida savolni qoldiradi: Kengash kengaytirilishi kerakmi va yangi doimiy a'zolar qanday vakolatlarga ega bo'ladi.
Gambari Afrikaning yo'qligi Kengashning kundalik ishiga ham ta'sir qilishini ta'kidlaydi. "Afrikadagi barcha tinchlikparvar missiyalar Xavfsizlik Kengashining mandatiga asoslanadi", dedi u. "P5 o'zlariga qalam ushlovchilar rolini beradi, bu esa saylangan doimiy bo'lmagan Afrika davlatlariga o'z mintaqalariga ta'sir qiluvchi qarorlar loyihalarini boshlashga deyarli imkon bermaydi". Uning so'zlariga ko'ra, nomutanosiblik Xavfsizlik Kengashi missiyalarining qit'ada qanday ishlashida ham ko'rinadi. "Hozirgi kunda Afrikaga Xavfsizlik Kengashi missiyalarini afrikaliklar boshqarmaydi. Qanday qilib nizolashayotgan tomonlar bunday jamoaga ishonch bildirishi mumkin?" dedi u. "Xavfsizlik Kengashining davomiy ahamiyati uchun ham u isloh qilinishi kerak, shunda Afrika doimiy o'rin toifasida vakillikka ega bo'ladi".
Nigeriyalik ijodkor va yoshlar himoyachisi Favor Aniezi uchun bu masala qit'aga ta'sir qiluvchi qarorlarga kim ta'sir o'tkazishi haqida ham. "Vakillikdan tashqari, Afrikaning BMT Xavfsizlik Kengashining doimiy o'rinlarida yo'qligi qit'aga ta'sir qiluvchi qarorlarni kimning ovozi shakllantirishi masalasidir", dedi u Al Jazeera ga. "Yosh nigeriyalik ayol sifatida, menimcha, Afrika global institutlar bizning muammolarimizni muhokama qilganda nafaqat hozir bo'lishi, balki bu muammolar qanday hal qilinishini hal qilishda mazmunli rol o'ynashi muhim. Biz shunchaki stolda vakillik qilishimiz kerak emas, Afrika stolda nima sodir bo'lishiga ta'sir qilish uchun vaznga ega ovozga ega bo'lishi kerak".
Hozircha asosiy savollar hal qilinmagan: qancha yangi doimiy a'zo bo'lishi kerak, qaysi Afrika davlatlari o'rinlarni egallaydi, ular veto huquqini oladimi va mavjud doimiy a'zolar o'zgarishlarni qabul qiladimi. "Ular bu anakronik formulaga yopishib olishar ekan, islohotlarga erishish qiyin bo'ladi", dedi Gambari.
Source: www.aljazeera.com