AQSh senatori Tom Cotton va Isroilni qo‘llab-quvvatlovchi kuchlar asosiy ommaviy axborot vositalari e'tiboridan chetda qolgan munozarali qonun loyihalarini ilgari surmoqda. Ushbu qonunlar va tuzatishlar qabul qilinsa, AQSh-Isroil xavfsizlik munosabatlari Pentagonning institutsional tuzilmasiga chuqurroq singib ketadi va kelajakdagi prezidentlar hamda Kongress uchun Amerikaning eng muhim tashqi siyosat majburiyatlaridan birini qayta ko‘rib chiqishni sezilarli darajada qiyinlashtiradi.
Bu muhim vaqtga to‘g‘ri kelmoqda. AQSh va Isroil o‘rtasidagi 10 yillik Anglashuv Memorandumi, unga ko‘ra Isroilga 38 milliard dollar harbiy yordam ajratiladi, 2028 yilda tugaydi. Hozir Vashington ushbu kelishuv Amerika manfaatlariga xizmat qilishda davom etadimi, kelajakdagi yordam shartlar bilan bog‘lanishi kerakmi va o‘zgargan Yaqin Sharq boshqa yondashuvni talab qiladimi, degan masalalarni muhokama qilishi kerak edi. Buning o‘rniga, Senatdagi respublikachilar siyosatdagi har qanday o‘zgarishni oldini oladigan qonunchilik tuzilmasini qurmoqda.
Ularning strategiyasi an'anaviy xorijiy yordam va harbiy hamkorlik jarayonini chetlab o‘tib, o‘tishi shart bo‘lgan yirik byudjet qonunlariga tuzatishlar kiritishdan iborat. Masalan, 2027 moliyaviy yil uchun Milliy Mudofaa Vakolat Qonunining bir bo‘limi Isroil texnologiyasining AQSh harbiy tadqiqotlari, xaridlari va ishlab chiqarishiga doimiy integratsiyasini o‘rnatadi.
Senator Kottonning hamroh qonuni, razvedka vakolat qonuniga kiritilgan bo‘lib, prezidentdan AQSh-Isroil razvedka hamkorligini bir qator mavzular bo‘yicha kengaytirishni talab qiladi. Shuningdek, u prezidentning razvedka almashinuvini to‘xtatish yoki cheklash vakolatini cheklaydi. Agar ushbu qonunlar Kotton va uning ittifoqchilari taklif qilgan tuzatishlar bilan qabul qilinsa, tashqi siyosat moslashuvchanligi o‘rnini qonunchilik doimiyligi egallaydi.
Qo‘llab-quvvatlovchilar bu tashabbuslarni ajralmas ittifoqni yaxshilash uchun odatiy choralar sifatida taqdim etmoqda. Biroq ularning vaqti boshqacha fikrni ko‘rsatadi. O‘nlab yillar davomida Isroilga shartsiz harbiy yordam Vashingtonda kam qarshilikka uchradi. Bu ikki partiyaviy konsensus parchalana boshladi.
G‘azodagi urush misli ko‘rilmagan fuqarolik vayronagarchiliklari, takroriy gumanitar inqirozlar, xalqaro gumanitar huquqning buzilishi haqidagi da'volar va Isroilning tobora kuchayib borayotgan diplomatik izolyatsiyasini keltirib chiqardi. Amerika jamoatchilik fikri ham shunga mos ravishda o‘zgardi.
2025 yil oktyabriga kelib, Pew tadqiqot markazi amerikaliklarning 33 foizi AQSh Isroilga juda ko‘p harbiy yordam berayotganiga ishonishini aniqladi; 23 foiz “taxminan to‘g‘ri” deb hisoblagan; 8 foiz yetarli emas deb o‘ylagan. 2026 yil iyun oyida Quinnipiac universiteti tomonidan o‘tkazilgan so‘rov shuni ko‘rsatdiki, amerikaliklarning 48 foizi hukumati Isroilni “juda ko‘p” qo‘llab-quvvatlayotgan deb hisoblaydi.
Amerikaliklar orasida Isroilga nisbatan salbiy qarashlar ham keskin oshdi. Pew tadqiqot markazining so‘nggi so‘rovi shuni ko‘rsatadiki, amerikaliklarning 60 foizi Isroilga nisbatan noxush qarashlarga ega, bu o‘tgan yilgi 53 foizdan ko‘pdir.
Kongressda bir vaqtlar harbiy yordamni siyosiy jihatdan daxlsiz deb hisoblagan qonunchilar tobora ko‘proq shartlar, cheklovlar yoki qisqartirishlarni qo‘llab-quvvatlamoqda.
Aynan siyosat o‘zgarayotgani sababli qonunchilik strategiyasi yordamni uning afzalliklari asosida himoya qilishdan uni tasdiqlash jarayonini qayta loyihalashga o‘tdi. Doimiy hamkorlik mexanizmlari va prezident ixtiyoriga qonunchilik cheklovlarini yillik mudofaa vakolat qonuniga kiritish orqali respublikachilar shartsiz yordamga qarshi chiqishning siyosiy narxini oshirmoqda.
Qonunchilar imkonsiz tanlovga majbur: o‘zlari qarshi bo‘lgan qoidalarni qabul qilish yoki milliy xavfsizlikni buzishda ayblanish xavfiga duch kelish. Protsessual zarurat jimgina demokratik muhokamani almashtiradi. Bu shunchaki qonunchilik mahorati emas. Bu dizayn bo‘yicha mustahkamlashdir.
Konstitutsiyaviy oqibatlar Isroildan ancha uzoqqa cho‘ziladi. Kongressning ajratmalar bo‘yicha vakolati tashqi siyosatning saylangan vakillar oldida javobgar bo‘lishini ta'minlash uchun mavjud. Ittifoqlar rivojlanadi, hukumatlar o‘zgaradi va strategik manfaatlar siljiydi. Harbiy yordam va hamkorlik davriy tekshiruvdan o‘tishi kerak, kelajakdagi qonunchilar o‘zgartirishga qiynaladigan byurokratik tuzilmalarga singib ketmasligi kerak.
Shunga qaramay, so‘nggi yillarda harbiy yordamni shartlash, inson huquqlari hisobotini kuchaytirish, qurol yetkazib berish ustidan nazoratni kuchaytirish yoki Amerika qurollaridan foydalanish ustidan shaffoflikni oshirish bo‘yicha deyarli barcha takliflar respublikachilarning katta qarshiligiga uchradi. Partiya shartsiz yordamni ishontirish orqali himoya qilish o‘rniga, mazmunli munozara imkoniyatlarini kamaytirishga intilmoqda.
Strategiya, shuningdek, Isroil Bosh vaziri Binyamin Netanyaxu va ketma-ket Isroil hukumatlarining uzoq muddatli maqsadi bilan chambarchas bog‘liq: Amerika qo‘llab-quvvatlashini Amerika siyosatidagi o‘zgarishlardan iloji boricha mustaqil qilish. Demokratik va saylov o‘zgarishlari Kongressni qayta shakllantirishdan oldin qo‘llab-quvvatlashni institutsionallashtirish muhim ahamiyat kasb etadi.
Harbiy hamkorlik Pentagonning doimiy tuzilmalariga qanchalik chuqur singib ketsa, kelajakdagi ma'muriyatlar shunchalik kam ta'sir kuchiga ega bo‘ladi va Amerika jamoatchilik fikri shunchalik kam ta'sir o‘tkaza oladi.
Bu Isroil tarafdorlarini uning tanqidchilaridan kam tashvishga solmasligi kerak. Kuchli ittifoqlar o‘zlarining mustahkamligini demokratik qonuniylikdan oladi, protsessual izolyatsiyadan emas. Agar harbiy yordam strategik jihatdan asosli bo‘lsa, u muntazam kongress tekshiruvi va jamoatchilik muhokamasidan omon qolishi kerak. Demokratik tekshiruvdan institutsional himoyani talab qiladigan siyosat, jamoatchilik roziligi endi taxmin qilinmasligini bilvosita tan oladi.
Ajablanarlisi shundaki, ichki siyosatda konstitutsiyaviy tekshiruv va muvozanat, kongress vakolati va fiskal nazoratni qo‘llab-quvvatlovchi ko‘plab qonunchilar Isroilga harbiy yordam xavf ostida bo‘lganda bu tamoyillarni to‘xtatishga tayyor ko‘rinadi. Byudjet vakolati Kongressning eng qadimgi konstitutsiyaviy mas'uliyatlaridan biridir. Shunga qaramay, ular endi bu vakolatni toraytirishga intilmoqda.
Shunday qilib, Kongress oldidagi masala Isroildan tashqariga chiqadi. Bu AQSh o‘zining eng muhim tashqi siyosat majburiyatlari ustidan demokratik javobgarlikni saqlab qolishni yoki asta-sekin siyosiy rozilikni institutsional doimiylik bilan almashtirishni niyat qiladimi, degan savoldir.
Demokratiyalar bardoshli bo‘lib qoladi, chunki hech qanday strategik majburiyat oddiy jamoatchilik tekshiruvidan doimiy ravishda ozod emas. Asosiy siyosatlarni oddiy demokratik tekshiruvdan tashqariga qo‘yish nafaqat kongress vakolatini, balki ushbu vakolatni himoya qilish uchun yaratilgan konstitutsiyaviy tamoyillarni ham zaiflashtiradi.
Ushbu maqolada bildirilgan fikrlar muallifning shaxsiy qarashlari bo‘lib, Al Jazeera’ning tahririy siyosatini aks ettirmasligi mumkin.
Source: www.aljazeera.com