O‘tgan asrdan beri Venesuela siyosati mamlakat neft sanoatini boshqarish bilan chambarchas bog‘liq. Siyosatchilar uchun asosiy munozara sektorni liberallashtirish yoki milliylashtirish masalasi bo‘lib kelgan, so‘nggi 27 yil davomida esa milliylashtirish afzal ko‘rilgan.
Vaqt o‘tishi bilan hukmron partiya o‘z hokimiyatini mustahkamlash va mintaqada, ayniqsa Karib havzasida siyosiy ta’sirini kengaytirish uchun neft daromadlaridan foydalangan. Bu siyosat 2026-yil 3-yanvarda AQSh maxsus kuchlari prezident Nikolas Maduroni Karakasda hibsga olib, AQShga olib ketganidan so‘ng keskin o‘zgardi.
Maduro hibsga olinganidan keyin uning o‘rinbosari, muvaqqat prezident Delci Rodriges neft sanoatini AQSh manfaatlari yo‘lida xususiylashtirishni maqsad qilgan. So‘nggi sakkiz oy ichida umumiy uglevodorodlar qonuni isloh qilindi, energiya stansiyalari liberallashtirildi va AQSh ruxsati bilan Xitoy, Rossiya, Eron va Shimoliy Koreyadan tashqari kompaniyalarga Venesuelaning boy neft konlarida ishtirok etishga ruxsat berildi.
Eng muhim voqea o‘tgan hafta yuz berdi: ikki davlat AQSh kompaniyalariga 100 yil davomida 65 milliard barrel neft zaxiralariga kirish huquqini beruvchi kelishuvga erishdi. Prezident Tramp buni “dunyo tarixidagi eng yirik neft kelishuvi” deb atadi. Bu kelishuv nafaqat hukmron partiyaning resurs millatchiligi siyosatida burilish nuqtasi, balki AQShning Venesuela neft-gaz resurslarini nazorat qilish strategiyasining cho‘qqisidir.
Kelishuvning aniq shartlari noaniqligicha qolmoqda. AQSh ma’muriyati 65 milliard barrel neft – Venesuelaning 303 milliard barrel isbotlangan zaxiralarining 20 foizi – 100 yilga AQSh nazoratiga o‘tishini tasdiqladi. Bu zaxiralar 17 yirik neft konida joylashgan bo‘lib, ularning ba’zilari avval Xitoy va Rossiya kompaniyalariga konsessiya qilingan edi. Konlarni Shimoliy Amerika Blue Energy Partners (NABEP) xususiy kompaniyasi boshqaradi, unga AQSh Mudofaa vazirligining Strategik kapital idorasi (OSC) 35 foiz ulushga ega bo‘ladi.
AQSh hukumati, shuningdek, NABEP nazoratidagi konlardan joriy va kelajakdagi neft ishlab chiqarishning 20 foizini ishlab chiqarish tannarxida sotib olish huquqini qo‘lga kiritgan. Bu ishlab chiqarish Venesuela soliqlariga tortilmasligini anglatadi. OSC qolgan 80 foiz ishlab chiqarishni sotib olishda birinchi rad etish huquqiga yoki milliy xavfsizlik nuqtai nazaridan veto huquqiga ega.
Oq uy NABEP amerikalik fuqarolar tomonidan nazorat qilinishini tasdiqladi, bu xorijiy kompaniyalarning boshqaruviga yo‘l qo‘ymaslik uchun AQSh tomonidan qo‘yilgan shart. Amalda bu AQSh operatsiyalarni nazorat qilishini anglatadi. Ikki davlat yuqori martabali amaldorlari 17 neft konini o‘zlashtirish 100 milliard dollarlik investitsiyadan so‘ng taxminan 200 milliard dollar soliq to‘lovlarini keltirishini aytmoqda.
Biroq, Venesuela hukumati NABEPga berilgan konsessiya faqat 25 yilga amal qilishini e’lon qildi – bu AQSh da’vo qilayotgan 100 yildan ancha past. Shuningdek, bunday shartnoma yarim asr davomida Venesuela qonunchiligida bo‘lmagan. Kelishuv muvaffaqiyatli amalga oshirilishi uchun ko‘plab ichki va tashqi siyosiy, huquqiy va iqtisodiy to‘siqlar mavjud.
Tramp hozircha Chevron’dan tashqari yirik AQSh neft kompaniyalarini Venesuela sanoatiga jalb qila olmadi. Sabab – Venesuelada ishonchli institutlar yo‘qligi, uzoq muddatli ishlab chiqarish uchun barqaror huquqiy asosning yo‘qligi. Yirik kompaniyalar Exxon Mobil, Chevron va ConocoPhillips kabi ulkan loyihalarni amalga oshirish uchun yetarli moliyaviy va texnologik quvvatga ega, ammo ular ishonchsizlik tufayli kelishuvdan chetlashmoqda.
Kelishuv atrofidagi eng katta xavotirlardan biri – erkin saylovlar orqali tuzilgan kelajakdagi hukumat ushbu shartnomani konstitutsiyaga zid deb rad etishi mumkinligi. Shuningdek, NABEP operatsiyalari prezidenti Alejandro Betankurning shubhali o‘tmishi – PDVSA elektr loyihalaridagi poraxo‘rlik va ta’sir o‘tkazish holatlari ham muammo tug‘dirmoqda.
Venesuelada neft ishlab chiqarishni real oshirish, hatto eng yaxshi holatda ham, bir necha yil olishi mumkin. Bu Tramp ma’muriyatining optimistik bayonotlariga zid. Kelishuvni tasdiqlash AQShning “g‘arbiy yarim shar” strategiyasining bir qismi bo‘lib, u Venesuelani strategik geosiyosiy nuqta deb biladi. AQSh Venesuela neft zaxiralarini nazorat qilishni milliy xavfsizlik masalasi deb hisoblaydi.
AQSh hukumati Venesuelani demokratik o‘tishdan oldin neft konlarini nazorat qilishni birinchi o‘ringa qo‘ygan. Muvaqqat prezident Delci Rodriges tomonidan imzolangan kelishuv muxolifat yetakchisi Mariya Korina Machadoni xavotirga solmoqda, chunki u Trampni saylovlar o‘tkazishdan ko‘ra Rodrigesni hokimiyatda saqlashga undashi mumkin. Trampning o‘zi yaqinda Venesuelada qisqa muddatda saylovlarga tayyor emasligini aytgan.
Oxir-oqibat, kelishuvning samaradorligi va Venesuela siyosiy o‘tishiga ta’siri turli omillarga bog‘liq. Hozircha AQSh hukumati mamlakat kelajagini belgilashda so‘nggi so‘zga ega, bu esa uning aholisi o‘z taqdirini o‘zi belgilash huquqini yo‘qotganidan dalolat beradi.
Source: www.aljazeera.com