Pokiston hukumati to'rt viloyatli tizim mamlakatning 260 millionga yaqin aholisini samarali boshqara oladimi degan savol atrofida siyosiy munozaralar avj oldi. Rejalashtirish va rivojlanish vaziri Ahsan Iqbol yaqinda ma'muriy islohotlar bo'yicha milliy siyosiy munozaralar o'tkazishga chaqirdi. U 12-15 ta yangi viloyatlar tashkil etish yoki 160 ta vakolatli tuman hukumatlarini tuzish orqali boshqaruv va davlat xizmatlarini yaxshilashni taklif qildi.
Ichki ishlar vaziri Mohsin Naqvi iyul oyida ma'muriy "qayta tiklash" g'oyasini birinchi bo'lib ko'targan edi. Shanba kuni u har qanday yangi ma'muriy birliklar aholi tomonidan qo'llab-quvvatlanishi kerakligini aytdi. Mudofaa vaziri Xavaja Asif esa hokimiyatni quyi bosqichlarga kengroq markazsizlashtirish va topshirishni talab qilmoqda.
Yangi viloyatlar tashkil etish chaqiriqlari kuchayganiga qaramay, rasmiy qaror hali qabul qilinmagan. Hatto hukumat koalitsiyasi ichida ham bunday islohotlarni qanday va qachon amalga oshirish bo'yicha kelishmovchiliklar mavjud. Shuningdek, kichikroq viloyatlar boshqaruvni yaxshilaydimi yoki hokimiyatni to'g'ridan-to'g'ri mahalliy hukumatlarga topshirish samaraliroqmi degan savollar ham bor.
Sobiq moliya vaziri va iqtisodchi Miftah Ismoil DWga bergan intervyusida: "Kichikroq viloyatlar vakolatli mahalliy hukumatlarning o'rnini bosa olmaydi. Kichikroq viloyatlar bilan ham, tizimni samarali qilish va odamlarga xizmat ko'rsatishni yaxshilash uchun hali ham vakolatli mahalliy hukumatlar kerak bo'ladi", dedi.
Yangi viloyatlar tarafdorlari Pokistonning to'rt viloyati - Panjob, Sind, Xaybar Paxtunxva va Baluchiston juda katta va haddan tashqari markazlashgan deb hisoblamoqda. Rejalashtirish vaziri Iqbolning ta'kidlashicha, mavjud tizim sog'liqni saqlash, ta'lim va boshqa ijtimoiy xizmatlarda yetarli yaxshilanishlarni ta'minlamagan. Ichki ishlar vaziri Naqvi esa Pokistonning o'sib borayotgan aholisiga mos keladigan ma'muriy tuzilmani yaratish tarafdori.
Biroq, yechim bo'yicha kelishmovchiliklar mavjud. Islomobodda joylashgan Barqaror Rivojlanish Siyosati Instituti ijrochi direktori Abid Qayyum Suleri DWga: "Samarali mahalliy hukumatlarsiz, bitta viloyat bo'ladimi yoki 25 ta bo'ladimi, qaror qabul qilish viloyat darajasida markazlashgan bo'lib qoladi", dedi. Uning so'zlariga ko'ra, yangi viloyatlar yoki ma'muriy birliklar taklifi mahalliy soliq yig'ishning potentsial yaxshilanishi va yangi viloyat institutlarini yaratish xarajatlari nuqtai nazaridan baholanishi kerak.
Islomobodagi Quaid-i-Azam universitetining siyosatshunos o'qituvchisi Muhammad Shoaib DWga: "Pokiston tarixi shuni ko'rsatadiki, mahalliy hukumatlarni kuchaytirish boshqaruv va xizmatlar ko'rsatish nuqtai nazaridan yaxshiroq tanlovdir", dedi. Munozara shunchaki Pokistonning nechta viloyatga ega bo'lishi kerakligi haqida emas, balki kichikroq birliklar hukumatni fuqarolarga nisbatan sezgirroq qiladimi, degan savolga qaratilgan.
Yangi viloyatlarning tashkil etilishi mamlakatdagi siyosiy muvozanatga ham ta'sir qilishi mumkin. Yangi viloyatlar yangi hukumatlar va majlislarni anglatadi, shuningdek, siyosiy vakillik va federal resurslarning taqsimlanishini o'zgartirishi mumkin. Chegaralarni qayta chizish suv, soliq va tabiiy resurslar bo'yicha kelishmovchiliklarni qayta ochishi mumkin.
Siyosiy qarshilik allaqachon sezilmoqda. Sind viloyat majlisi viloyatda yangi viloyatlar yoki ma'muriy birliklar yaratishga qarshi chiqdi, siyosiy guruhlar esa mavjud hududlarni bo'lish haqida ogohlantirmoqda. Shoaibning ta'kidlashicha, resurslarni taqsimlash katta muammo bo'ladi, hatto barcha viloyatlar bir vaqtning o'zida qayta tashkil etilsa ham.
Ismoil viloyat chegaralarini qayta chizish, ayniqsa Sindda xavfli bo'lishi mumkinligiga ishonadi. U mavjud viloyat chegaralaridagi mahalliy hukumatlarni kuchaytirish xavfsizroq variant deb hisoblaydi. "Biz AQSh va Hindistonning janubiy shtatlaridan o'rganishimiz mumkin, u erda kichik ma'muriy birliklar bir-biri bilan raqobatlashib, fuqarolarga nisbatan sezgirroq va yaxshiroq xizmat ko'rsatadi", dedi Ismoil.
Shoaibning so'zlariga ko'ra, Pokiston boshqa mamlakatlardan, ayniqsa mahalliy hukumatlarni kuchaytirgan va yirik shtatlarni kichikroq birliklarga bo'lish jarayonini bosib o'tgan demokratik tizimlardan o'rganishi mumkin. "Pokiston misolida, qarshilik va doimiy norozilik xavfi haqiqiy. Qisman tugallangan bo'linish mavjud etnik taranglikni kuchaytiradi", dedi u.
Shunday qilib, Pokiston uchun munozara mamlakatning to'rt yoki 12-15 viloyatga ega bo'lishi kerakligi haqida emas. Gap ma'muriy xaritani o'zgartirish hokimiyat, resurslar va hisobdorlikni odamlarga yaqinlashtira oladimi va bunday o'zgarish yangi siyosiy va etnik tarangliklarni keltirib chiqarmasdan amalga oshirilishi mumkinmi, degan savolga qaratilgan.
Source: www.dw.com