Qo‘shma Shtatlar Braziliyaning eng yirik ikkita jinoiy tashkiloti – Birinchi Poytaxt Buyrug‘i (PCC) va Qizil Buyruq (CV)ni “terrorchi” guruhlar deb e’lon qildi. Bu qaror nafaqat huquqni muhofaza qilish sohasiga, balki Braziliya siyosatiga ham chuqur ta’sir ko‘rsatmoqda. AQSh va Braziliya o‘ng qanoti bu harakatni “uyushgan jinoyatchilikning transchegaraviy tahdidiga qarshi zarur javob” deb atamoqda, biroq aslida bu qaror xavfsizlikdan ko‘ra ko‘proq siyosat haqida gapiradi.
Ushbu qaror Vashingtonning Lotin Amerikasiga aralashish an’analari bilan Braziliya o‘ng qanoti manfaatlarining xavfli uyg‘unlashuvini aks ettiradi. 1964–1985 yillarda AQSh tomonidan qo‘llab-quvvatlangan diktatura davridagi aralashuvlar hali ham xotirada. PCC va CV haqiqatan ham katta miqyosdagi zo‘ravonliklar uchun mas’ul, ular Lotin Amerikasidagi eng kuchli jinoiy tarmoqlar qatoriga kiradi va Braziliya hamda undan tashqarida jamoatchilik xavfsizligiga jiddiy tahdid soladi.
Biroq, zo‘ravonlik, qanchalik ekstremal bo‘lmasin, o‘z-o‘zidan tashkilotni “terrorchi” qilmaydi. Terrorizm odatda siyosiy yoki mafkuraviy maqsadlarda zo‘ravonlik qilishni anglatadi. PCC va CV davlat institutlarini korrupsiyalashi, siyosatchilarga ta’sir o‘tkazishi, hududlarni nazorat qilishi yoki davlatga qarshi chiqishi mumkin, ammo ularning asosiy maqsadi siyosiy o‘zgarish emas, balki jinoiy hokimiyat va foyda olishdir.
Terrorizm yorlig‘i qanchalik keng qo‘llanilsa, u xavfsizlik tahdidining mohiyatini yashirish xavfi shunchalik oshadi va davlatlarga bunday belgilarni siyosiy maqsadlarda ishlatish uchun keng imkoniyat beradi. Shuning uchun Vashington nega aynan hozir harakat qilgani muhim savol. PCC ham, CV ham yangi kashf etilgan tahdid emas. PCC 1990-yillarning boshidan, CV undan ham oldin mavjud bo‘lgan va ikkala tashkilot ham Braziliya va AQShga o‘nlab yillar davomida ma’lum.
Javob, ehtimol, tahdidning yangi bahosidan ko‘ra, Braziliya ichki siyosatida yotadi. Qarorning vaqti Bolsonaro oilasining AQShni Lula hukumati bilan siyosiy kurashga jalb qilish harakatlaridan ajratib bo‘lmaydi. Sobiq prezident Jair Bolsonaro 2022-yilgi saylovdagi mag‘lubiyatdan keyin davlat to‘ntarishiga urinishda ishtirok etgani uchun 27 yilu 3 oylik qamoq jazosini o‘tamoqda, uning o‘g‘illari esa bu kurashni AQShga olib chiqmoqda.
Bolsonaroning o‘g‘li Flavio Bolsonaro oylar davomida Lulani uyushgan jinoyatchilikka yumshoq munosabatda bo‘lishda ayblab, AQSh rasmiylarini uning hukumatiga qarshi qattiqroq choralar ko‘rishga undadi, jumladan, Tramp ma’muriyatini PCC va CVni “terrorchi” deb e’lon qilishga chaqirdi. Uning akasi Eduardo Bolsonaro esa otasiga qarshi sud jarayonida Braziliya Oliy sudi sudyalariga qarshi sanksiyalar va Braziliyaga tariflar joriy etishni lobbi qildi. 16-iyun kuni Braziliya Oliy sudi Eduardoni bu kampaniya uchun majburlashda ayblab, 4 yilu 2 oyga qamadi.
Flavioning lobbisi yaqinlashib kelayotgan oktyabr saylovlarida bevosita ahamiyatga ega. U Lulaning asosiy raqibiga aylandi. 11-avgustdagi CNT/MDA so‘roviga ko‘ra, birinchi bosqichda Lula 42,4 foiz, Flavio esa 28,7 foiz ovoz oladi. Terrorizm belgisi shu kontekstda Lula jinoiy tashkilotlar bilan aloqador yoki ularga qarshi kurashishni istamaydi degan o‘ng qanot rivoyatini kuchaytirishga xizmat qilmoqda.
O‘ng qanot namoyishlarida Bolsonaro tarafdorlari AQSh bayroqlarini ko‘tarib, Braziliyani “chapdan qutqarish” uchun harbiy va xorijiy aralashuvni ochiq talab qilishlari odatiy hol. Bu strategiya tanish: butun dunyoda o‘ng qanot harakatlari jinoyatchilik, migratsiya, siyosiy muxolifat va terrorizm o‘rtasidagi chegaralarni tobora xiralashtirmoqda. Meksika bunga yaqqol misol: AQSh siyosatchilarining Meksika kartellarini terrorchi deb e’lon qilish chaqiriqlari ko‘pincha Meksika hududida bir tomonlama harbiy harakatlar takliflari bilan birga keladi.
Muammo shundaki, Vashington xavfsizlik tahdidini qanday belgilashi emas, balki bu belgilash qanday vakolatlar va aralashuv shakllarini oqlash uchun ishlatilishi mumkin. AQShning ta’kidlashicha, PCC va CV kabi guruhlarni terrorchi deb belgilash qo‘shimcha huquqiy vositalarni beradi, ammo bu vositalar jinoiy ta’qibdan tashqari oqibatlarga olib keladi. Ular AQSh organlariga aktivlarni muzlatish, sanksiyalar joriy etish va bu guruhlarni qo‘llab-quvvatlashda ayblangan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish uchun keng vakolat beradi.
Shuningdek, bu Braziliyada faoliyat yurituvchi kompaniyalar uchun yangi majburiyatlar yaratadi va moliyaviy tarmoqlarni qo‘shimcha nazoratga duchor qiladi. Banklar PCC yoki CV bilan hech qanday aloqasi bo‘lmasa ham, ularning tizimlari bilvosita pul o‘tkazmalarida ishlatilmaganligini ko‘rsatishga majbur bo‘lishi mumkin. Bu esa mijozlar, uchinchi shaxslar, firma kompaniyalar va murakkab to‘lov zanjirlari orqali bog‘lanishlarni kuzatishni talab qiladi.
Moliyaviy oqibatlar, shuningdek, Braziliya markaziy bankining PIX to‘lov tizimi bilan bog‘liq alohida AQSh nizosi bilan kesishadi. Vashington PIXni kengroq savdo nizosi doirasida tekshirmoqda, Flavio Bolsonaro esa uning G‘arbiy bo‘lmagan to‘lov tizimlari bilan aloqalarini cheklashni taklif qilgan. Agar PCC yoki CV bilan bog‘liq mablag‘lar PIX orqali o‘tgani aniqlansa, bu qo‘shimcha tekshiruvlarga olib kelishi mumkin.
Braziliya xavfsizlik rasmiylari, shuningdek, bu belgilash AQSh bilan politsiya hamkorligining o‘rnatilgan kanallarini murakkablashtirishi mumkinligidan ogohlantirmoqda. PCC va CV bo‘yicha qo‘shma tergovlar huquqni muhofaza qilish organlari o‘rtasidagi muntazam razvedka almashinuviga tayanadi, ammo guruhlarni “terrorchi” deb belgilash ba’zi tergovlarni cheklangan razvedka va milliy xavfsizlik kanallariga o‘tkazishi mumkin, bu esa hamkorlikni kuchaytirish o‘rniga qiyinlashtiradi.
Bu bevosita oqibatlardan tashqari, belgilash AQShning Braziliya xavfsizlik siyosatiga chuqurroq aralashuvi uchun pretsedent yaratadi. Sovuq urush davrida Vashington ichki siyosiy mojarolarni kommunizmga qarshi katta mafkuraviy kurashning bir qismi sifatida talqin qilib, aralashuvlarni oqlagan. Bugun antikommunizm o‘rnini terrorizmga qarshi kurash egalladi, garchi Tramp va o‘ng qanot kommunizm qo‘rquvini qayta tiklagan bo‘lsa ham. Lug‘at o‘zgargan, ammo mantiq shunchalik o‘xshashki, Braziliya jiddiy uyushgan jinoyatchilik muammosiga duch kelmoqda, bu kuchli huquqni muhofaza qilish, xalqaro hamkorlik va institutsional islohotlarni talab qiladi.
PCC va CV xavfli, chunki ular murakkab jinoiy korxonalardir. Ularni “terrorchi” deb qayta talqin qilish siyosiy afzalliklar keltirishi mumkin, ammo bu tahdidning mohiyatini yashirish xavfini tug‘diradi. Vashington murakkab ichki xavfsizlik muammosini geosiyosiy va mafkuraviy kurash maydoniga aylantirmoqda. Lotin Amerikasida tarix shuni ko‘rsatadiki, Vashington ichki muammolarni o‘z siyosiy manfaatlari nuqtai nazaridan qayta talqin qila boshlaganda, suverenitet ko‘pincha birinchi qurbon bo‘ladi.
Source: www.aljazeera.com