Uganda muxolifat rahbarlari, inson huquqlari tashkilotlari va huquqshunoslar “xorijiy manfaatlar”ni ilgari surganlik uchun 20 yilgacha qamoq jazosini nazarda tutuvchi va xorijiy hamkorlar bilan ishlaydigan yoki ulardan mablag‘ oladigan shaxslar va tashkilotlarga nisbatan cheklovlar joriy etuvchi keng qamrovli qonun loyihasini qattiq qoraladi.
Suverenitetni himoya qilish to‘g‘risidagi 2026 yilgi qonun loyihasi parlamentda jadallashtirilgan tartibda ko‘rib chiqilmoqda, muhokamalar 12 may kuni prezidentning qasamyod qilish marosimigacha yakunlanishi kutilmoqda.
Ichki ishlar davlat vaziri general Devid Muhozi 23 aprel kuni parlament qo‘mitasida qonun loyihasi milliy xavfsizlik, iqtisodiy barqarorlik va ijtimoiy hamjihatlikka tahdid solishi mumkin bo‘lgan xorijiy ta’sirga qarshi himoyani kuchaytirishini aytdi. Biroq tanqidchilarning ta’kidlashicha, boshqa avtoritar hukumatlar tomonidan joriy qilingan shunga o‘xshash xorijiy agent qonunlari singari, ushbu qonun loyihasi fuqarolik jamiyati, ommaviy axborot vositalari va norozilikni, jumladan, qonuniy siyosiy muxolifat va hukumatni hisobdorlikka tortish faoliyatini moliyalashtirishni to‘xtatib, ularni cheklashga qaratilgan.
“Bu qonun Rossiya va Xitoyning muxolifat va fuqarolik jamiyati tashkilotlarini yo‘q qilish uchun qabul qilingan qonunlarining nusxasi”, dedi Uganda muxolifat rahbari Joel Ssenyonyi. “Ushbu qonun loyihasining qabul qilinishi Uganda suverenitetini himoya qilmaydi, aksincha, ko‘p partiyaviy moliyalashtirishni yo‘q qiladi, minglab ugandaliklar qashshoqlikka yuz tutadi, xorijiy investitsiyalarni qochiradi va mamlakatimizni xalqaro pariahga aylantiradi. Bu qonun loyihasi norozilikni bo‘g‘ishni maqsad qilgan”, dedi u.
Qonun loyihasining noaniq tili va keng ta’riflari advokatlik, jurnalistika yoki jamoat muhokamasi bilan shug‘ullanadiganlar, shuningdek, xususiy korporatsiyalarni jinoiy javobgarlikka tortish xavfiga qo‘yadi. Avvalgi loyihada chet elda yashovchi Uganda fuqarolari chet elliklar deb ta’riflangan edi. Bosh prokuror Kiryova Kiwanuka 30 aprel kuni jamoatchilik noroziligiga javoban qonun loyihasiga bir qator o‘zgartirishlar kiritganidan keyin bu band olib tashlandi.
Qonun loyihasi siyosiy keskinlik kuchaygan bir paytda, muxolifat vakillari xorijiy yordam bilan bog‘liq ayblovlar bilan duch kelayotgan va yanvar oyidagi umumiy saylovlar oldidan inson huquqlari, ommaviy axborot vositalari va saylov tashkilotlari faoliyati to‘xtatilgan bir vaqtda kiritilmoqda.
Prezident Yoveri Museveni Uganda ishlariga xorijiy aralashuv deb ataydigan narsaga qarshi bir necha bor ogohlantirgan va tashqi kuchlarni siyosiy tartibsizliklar va mamlakat yo‘nalishiga ta’sir o‘tkazishga urinishlar bilan bog‘lagan. “Uganda neokoloniya emas, unda xorijiy sub’ektlar uning yo‘nalishini belgilay olmaydi”, dedi Museveni 2024 yilgi yoshlar noroziliklaridan keyin.
Sobiq hukumat vaziri va advokat Asuman Kiyinji qonun loyihasi qonuniy norozilikni yanada cheklash va muxolifatni bostirishini aytdi. “Bu tartibga solish emas, bu o‘rab olishdir. Davlat jamoat tartibini boshqarish to‘g‘risidagi qonundan foydalanib, jismoniy yig‘ilishlarni bo‘g‘ib qo‘ygan bo‘lsa, endi u fuqarolik faolligining moliyaviy va intellektual hayotini tortib olishga harakat qilmoqda. Maqsad aniq: mustaqil safarbarlik markazi mavjud tartibni shubha ostiga qo‘yish imkoniyatiga ega bo‘lmasligini ta’minlash”, dedi u.
Human Rights Watch tashkiloti qonun loyihasi asosiy huquqlarga tahdid solayotganini aytib, Uganda parlamenti a’zolarini uni rad etishga chaqirdi. Qonun loyihasidagi asosiy qoidalar 12 oy ichida 400 million Uganda shillingidan (79 000 funt sterling) ortiq moliyaviy yordamga cheklov qo‘yishni va binolarni tekshirish va hujjatlarga kirishni ruxsat berishni o‘z ichiga oladi.
23 aprel kuni parlamentga yo‘llangan maktubida Jahon banki ba’zi qoidalar uning “muntazam rivojlanish faoliyati”ning keng doirasini jinoiy javobgarlikka tortishi mumkinligi haqida ogohlantirdi. “Xalqaro tashkilotlarni hech qanday shartsiz ‘chet elliklar’ deb tasniflash orqali qonun loyihasi ularni barcha muhim cheklovlar va jinoiy jazolar ostiga qo‘yadi”, deyilgan maktubda.
Uganda sog‘liqni saqlash, ta’lim va fuqarolik jamiyatini qo‘llab-quvvatlovchi yuzlab million dollarlik tashqi moliyalashtirishni oladi, bu esa xorijiy moliyalashtirishni mamlakat rivojlanish modelining asosiy ustuniga aylantiradi. Fuqarolik Jamiyati Byudjeti Advokatlik Guruhining Julius Mukunda qonun loyihasi tomonidan kiritilgan keng ko‘lamli cheklovlar oqimlarni sezilarli darajada kamaytirishi va iqtisodiyotga ta’sir ko‘rsatishi mumkinligi haqida ogohlantirdi.
Qonun loyihasiga qarshi kuchli noroziliklarga javoban Museveni 30 aprel kuni X’dagi bayonotida pul o‘tkazmalari va xorijiy investitsiyalar haqidagi xavotirlarni “shunchaki shovqin” deb atadi, ammo uning asosiy missiyasini himoya qildi. “Mustaqillik, agar kerak bo‘lsa, o‘z qarorlarimizni qabul qilish va ulardan saboq olish huquqini anglatadi. Suverenitet esa bizni yolg‘iz qoldiring deganidir. Mamlakat sifatida qarorlarimizga ta’sir qilish uchun guruhlarni moliyalashtirmang”, dedi u.
Bosh prokuror tomonidan kiritilgan boshqa o‘zgartirishlar Markaziy bank tomonidan nazorat qilinadigan moliya institutlari, tibbiy va ta’lim muassasalari hamda diniy tashkilotlarni qonun loyihasidan istisno qildi. Tanqidchilar hukumatning ishonchli va’dalarini qat’iy rad etib, qonun loyihasiga kiritilgan taklif qilingan o‘zgarishlarni konstitutsiyaviy to‘ntarish deb atadi. “Qonun loyihasi ‘hokimiyat xalqqa tegishli’ deganni ‘hokimiyat hukumatga tegishli’ bilan almashtiradi. Bu o‘zgaruvchan dunyoga moslashish emas, bu konstitutsiyani hokimiyatdagilarning qo‘rquviga moslashtirishdir. Bu suverenitet uchun qonun emas, bu Uganda suveren xalqiga qarshi qonundir. Bu davlat to‘ntarishining aniq ta’rifidir”, dedi Uganda Huquq Jamiyati vitse-prezidenti Entoni Asiimwe.
Source: www.theguardian.com